海口網(wǎng)8月5日消息（記者鐘元韜）8月5日，海口市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“計(jì)生委”）與海南法立信律師事務(wù)、北京易和律師事務(wù)所簽訂了聘請(qǐng)法律顧問合同，并由律師事務(wù)所提供行政手冊(cè)制定、建立重大決策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制以及政府專題會(huì)議制度等法律服務(wù)，以此規(guī)范行政管理，提高行政效能。此創(chuàng)新舉措為海南省首例。

　　海南法立信律師事務(wù)所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，行政手冊(cè)是行政機(jī)關(guān)落實(shí)行政權(quán)責(zé)清單制度的有效模式，主要是通過進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，明確行政處罰、行政許可、行政檢查等行政職能的具體內(nèi)容、數(shù)量，解決“有何職權(quán)”的問題。同時(shí)，將各項(xiàng)行政職能在各科室之間進(jìn)行明確劃分，避免互相推諉，解決“誰來履職”的問題，并為工作人員提供一套行政指南，指導(dǎo)工作人員依法行使各項(xiàng)行政職權(quán)，解決“如何履職”的問題。還能明確各科室工作人員的相應(yīng)崗位職責(zé)和法律責(zé)任，并建立監(jiān)督管理、考評(píng)追責(zé)體系，解決“錯(cuò)誤履職如何處理”的問題。

　　該負(fù)責(zé)人還介紹，重大決策和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，就是把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，充分預(yù)估和分析行政決策法律風(fēng)險(xiǎn)，從而在法律框架內(nèi)，合理有效轉(zhuǎn)換法律關(guān)系、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，保障公民和社會(huì)公共利益。

　　在簽約儀式上，海口計(jì)生委與海南法立信律師事務(wù)、北京易和律師事務(wù)所簽訂了聘請(qǐng)法律顧問合同。今后，計(jì)生委的重大決策、重要規(guī)范性文件、重要涉法事項(xiàng)，都將請(qǐng)法律顧問提前介入，充分聽取法律顧問的意見，確保行政行為合法規(guī)范。

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