北京交管部門(mén)２９日宣布，對(duì)于電動(dòng)滑板車(chē)、平衡車(chē)等上路行駛的將處以１０元罰款，并責(zé)令違法行為人立即改正，不得繼續(xù)在道路上使用此類(lèi)滑行工具——截至目前，已經(jīng)有京滬等多個(gè)城市交管部門(mén)明確對(duì)這種新興的“酷炫”滑行工具說(shuō)“不”。

　　禁令一出，在網(wǎng)上引發(fā)較大爭(zhēng)議：滑板車(chē)、平衡車(chē)究竟是玩具還是交通工具？“一刀切”的禁令是否有懶政之嫌？

　　網(wǎng)民：方便快捷不堵車(chē)為啥還禁？

　　每天早上，住在北京市朝陽(yáng)區(qū)的小蘇都會(huì)站在他的電動(dòng)平衡車(chē)上，穿過(guò)擁堵的車(chē)流到達(dá)離家２公里外的寫(xiě)字樓上班。

　　“這個(gè)距離開(kāi)車(chē)不值當(dāng)，走路有點(diǎn)遠(yuǎn)，公交不方便。”小蘇從網(wǎng)上買(mǎi)來(lái)電動(dòng)平衡車(chē)后發(fā)現(xiàn)，他上班的難題似乎迎刃而解：“也不用專(zhuān)門(mén)學(xué)，站在上面用重心控制，車(chē)不多的時(shí)候走非機(jī)動(dòng)車(chē)道，車(chē)多了就走便道，特別方便。”

　　難以忍受北京擁堵的吳小姐也想購(gòu)置一輛平衡車(chē)。她說(shuō)，這種車(chē)攜帶方便，又能在擁堵的時(shí)候暢行，而且騎著還挺“酷”。

　　在北京、上海等城市，這種外觀和操作方式都十分“酷炫”，體積小便于攜帶的電動(dòng)平衡車(chē)和電動(dòng)滑板車(chē)受到不少有短距離出行需求的年輕時(shí)尚人士的歡迎。夜間，它們又成為代駕司機(jī)的工具。

　　近期，上海、北京等城市先后明確禁止電動(dòng)平衡車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)等上路行駛，一些城市并針對(duì)這些工具展開(kāi)執(zhí)法整治。

　　網(wǎng)民“建建森”說(shuō)：“有需求才有市場(chǎng)，市政交通建設(shè)不完善，出行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，公共交通工具擁擠不便，機(jī)動(dòng)車(chē)限號(hào)限購(gòu)?fù)＼?chē)費(fèi)貴，自行車(chē)體積過(guò)大不方便攜帶易丟失……各種問(wèn)題綜合導(dǎo)致了這類(lèi)滑行車(chē)和平衡車(chē)市場(chǎng)的崛起。”不少網(wǎng)民持有類(lèi)似的觀點(diǎn)，面對(duì)管理部門(mén)的禁令，他們提出反對(duì)意見(jiàn)。

　　“寶寶不服，寶寶很文明，禮讓行人，從不逆行闖紅燈。”“貝特茜茜”說(shuō)。“燈下塵Ｇ”認(rèn)為：“現(xiàn)在民眾的出行方式本身存在多樣化，行政部門(mén)應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)新形勢(shì)下的管理要求，不能簡(jiǎn)單地就禁止。”

　　“電動(dòng)滑板車(chē)是今天才出現(xiàn)的嗎？已經(jīng)在市場(chǎng)上行走十幾年了吧？”網(wǎng)民“魯寧海河潮”說(shuō)：“任何事情一露頭，政府就應(yīng)該研究是禁止還是放行，把工作做在前，別讓百姓吃虧。”

　　“酷炫”和安全，哪一個(gè)重要？

　　悠閑地左顧右盼，伴隨著身體的前傾、后仰，腳下的“風(fēng)火輪”不時(shí)前進(jìn)后退，駕駛者甚至自顧自地低頭玩著手機(jī)——隨著電動(dòng)平衡車(chē)、滑板車(chē)增多，這樣的場(chǎng)景也越來(lái)越多地出現(xiàn)在街頭。

　　然而，這“酷炫”“時(shí)尚”背后，卻隱藏著巨大的安全隱患。

　　今年３月２３日下午，一名年輕男子駕駛著電動(dòng)平衡車(chē)，在北京市大興區(qū)西紅門(mén)薈聚購(gòu)物商城二層轉(zhuǎn)彎時(shí)，因速度過(guò)快突然失控撞破一家商戶(hù)的玻璃門(mén)；２０１５年７月２１日早上，鄭某駕駛電動(dòng)滑板車(chē)在上海凱旋路因剎車(chē)不及將一名行人撞死……

　　北京市消協(xié)選取了上海、浙江、江蘇、廣東等省市２０個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的２０個(gè)品牌的電動(dòng)滑板車(chē)樣品進(jìn)行了比較試驗(yàn)。由于目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，消協(xié)委托北京市輕工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)一站參照電動(dòng)自行車(chē)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)樣品的整車(chē)外觀、剎車(chē)制動(dòng)性能、續(xù)行里程、最高車(chē)速、說(shuō)明書(shū)明示質(zhì)量要求、鋰離子蓄電池等６項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)試。

　　經(jīng)過(guò)測(cè)試，２０個(gè)樣品中除了１個(gè)樣品“干態(tài)制動(dòng)距離”符合電動(dòng)自行車(chē)國(guó)標(biāo)規(guī)定的“以最高車(chē)速騎行時(shí)，其干態(tài)制動(dòng)距離不應(yīng)大于４米”的規(guī)定外，其余１９個(gè)樣品制動(dòng)距離均遠(yuǎn)大于４米，距離最長(zhǎng)的達(dá)到９．９米。

　　按照國(guó)標(biāo)規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速為每小時(shí)２０公里，而接受測(cè)試的２０個(gè)樣品中有１６個(gè)樣品的最高時(shí)速超過(guò)２０公里，最快的電動(dòng)滑板車(chē)時(shí)速達(dá)２７公里。

　　“如果在機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛，他們的速度‘太慢’；而在便道行駛，他們的速度又‘太快’。相對(duì)速度過(guò)慢或過(guò)快都容易造成事故。”一線交警告訴記者。

　　北京市消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)楊曉軍說(shuō)，由于電動(dòng)滑板車(chē)、平衡車(chē)車(chē)輪直徑較小，剎車(chē)時(shí)摩擦系數(shù)小，且重心高、穩(wěn)定性差，存在極大的安全隱患。

　　“這車(chē)我都是跳車(chē)腳剎，就那倆小輪的剎車(chē)機(jī)構(gòu)根本就是擺設(shè)。”網(wǎng)民“九虎之尊”坦承。

　　“平常這種平衡車(chē)在路上橫沖直撞，比送外賣(mài)的助動(dòng)車(chē)還嚇人，經(jīng)常忽然沖出來(lái)讓人躲閃不及，而且這種平衡車(chē)完全沒(méi)有任何實(shí)體防護(hù)裝置，撞到的話(huà)就是直接沖擊人體。”“格桑槑朵兒”擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)。

　　事實(shí)上，除了行駛過(guò)程，接受測(cè)試的２０個(gè)樣品中還存在“蓄電池容量明示與實(shí)測(cè)差距較大”的問(wèn)題。北京市公安消防局負(fù)責(zé)人介紹，電動(dòng)車(chē)普遍存在防火安全性能較差的問(wèn)題。電動(dòng)車(chē)使用過(guò)程中容易因電氣線路短路、過(guò)負(fù)荷、插接件接觸電阻過(guò)大、元器件高溫等引發(fā)火災(zāi)。

　　“我只想說(shuō)，安全這兩個(gè)字，你理解透了，你就會(huì)感謝這么為你安全負(fù)責(zé)的人。”“您好－楊先生”說(shuō)。

　　擔(dān)憂(yōu)：應(yīng)盡快定“規(guī)矩”　勿重蹈覆轍

　　交通部管理干部學(xué)院教授張庭柱介紹，按照我國(guó)法律規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛必須符合速度、質(zhì)量、尺寸的安全條件限制，目前電動(dòng)平衡車(chē)、滑板車(chē)等并沒(méi)有符合規(guī)定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。“如果這種東西作為一個(gè)運(yùn)動(dòng)器械，不在公共道路上是沒(méi)有爭(zhēng)議的，但作為交通工具，現(xiàn)在沒(méi)有可以上路的依據(jù)。”張庭柱說(shuō)。

　　但擺在政府管理部門(mén)面前的現(xiàn)狀是，大量的類(lèi)似工具已經(jīng)被廣泛使用，銷(xiāo)售一派紅火。事實(shí)上，在對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、老年代步車(chē)的管理中，就曾經(jīng)出現(xiàn)了類(lèi)似問(wèn)題。

　　“愛(ài)吃西紅柿的番－茄”說(shuō)：“為什么這邊禁止上路卻不禁止生產(chǎn)廠家，既然上路不合法，那為什么還要允許生產(chǎn)、銷(xiāo)售？”

　　張庭柱認(rèn)為，無(wú)論是電動(dòng)滑板車(chē)、平衡車(chē)還是老年代步車(chē)，造成路面管理矛盾突出的源頭，就在生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。“我覺(jué)得制造業(yè)已經(jīng)是很混亂的狀態(tài)，前面環(huán)節(jié)生產(chǎn)、改裝出來(lái)了，全堆到路上來(lái)，監(jiān)管就很難了。”

　　“罰款１０元對(duì)于使用這類(lèi)工具上路的行為有多大的震懾力，現(xiàn)在還不好說(shuō)，而且一旦出現(xiàn)逃避民警執(zhí)法的情況，更容易給其他的交通參與者帶來(lái)安全隱患。”一線交警和專(zhuān)家建議，應(yīng)盡快明確此類(lèi)工具的屬性、用途，制定相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)就開(kāi)始加強(qiáng)監(jiān)管。

　　“有的廠家以‘使用環(huán)節(jié)出的問(wèn)題’來(lái)逃避責(zé)任，應(yīng)要求生產(chǎn)企業(yè)，如果生產(chǎn)的不是應(yīng)用于公共道路的交通工具，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就要明確標(biāo)注。同時(shí)，銷(xiāo)售商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，向消費(fèi)者明確說(shuō)明產(chǎn)品的使用范圍。”張庭柱說(shuō)。

　　北京市消協(xié)建議消費(fèi)者，不要購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)滑板車(chē)、平衡車(chē)、獨(dú)輪電動(dòng)車(chē)等電動(dòng)行駛工具用于交通出行；如果已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了上述行駛工具，安全大于一切，請(qǐng)不要用于公共道路交通。同時(shí)，建議相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)新興行駛工具出行安全的宣傳。

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