海口市西海岸九小從去年起逐步停供午間食宿，二十五小海甸校區從今年秋季入學的一年級新生開始停供午間食宿；二十七小的家長們近日亦接到通知，稱從下學期開始停供午間食宿……不少家長為此發愁：中午沒有時間接送孩子、沒有時間回家做飯，該如何安頓年齡尚小的孩子呢？

　　家長犯愁：中午如何安頓孩子成了難題

　　“剛接到學校通知，說下個學期就不能在學校吃中午飯兼午休了。”海口市第二十七小學有學生家長為此犯了愁。

　　“對于我們雙職工家庭來說，中午根本抽不出時間到學校接孩子回家吃飯，以前學校能夠提供午間食宿，孩子在學校吃飯午休，菜品安全，環境衛生，價格也合理，這給家長和孩子都提供了很大的方便。若是學校取消了午間食宿，我們只能把孩子送往附近民辦的寄宿點，相比于學校食堂來說，這些寄宿點實在讓人不放心。”這位家長說，班級微信群里，家長們都在熱烈議論此事，家長們大都樂意多交一些食宿費，只要學校能夠繼續提供午間食宿就行。

　　今年秋季入讀海口二十五小海甸校區的新生，也將不能享受午間食宿。“我們家住海甸島，離學校很近，但上班的地方在西海岸，中午哪里有條件回家給孩子做飯呢？”家長王女士甚至考慮，要不要把孩子轉到能提供食宿的民辦學校去。

　　學校釋疑：取消食宿為騰地建功能教室

　　為啥不能再為新生提供午間食宿服務？學校的答復是相同的。

　　去年秋季，西海岸九小不再為一年級新生提供校車接送及食宿服務。校方對此稱，西海岸九小創辦伊始僅招3個班。當時周邊居民較少，為了讓學生安心上學，在海口市政府和教育局的支持下，學校連續數年提供校車接送及食宿服務。隨著片區居住人口的逐年增多，招生規模一直在擴大，學校容量有限，而今已經沒有多余的教室了。上級主管部門同意，該校對一年級新生停止校車及食宿服務。等這批學生上六年級之時，西海岸九小將全面停止校車接送和中午食宿服務。

　　海口市第二十五小海甸校區2007年開始建成食堂，并提供午休服務。為何要逐步停止這項服務呢？相關負責人對家長解答稱，停止午間食宿服務并非經濟原因，而是因為學生人數增加、學校容量有限。“義務教育階段學校需要設置音樂、美術、勞技等功能教室，為了豐富校園文化生活，將把以前用來給學生午休的兩個房間騰出來作為功能教室使用。”

　　據介紹，停供午間食宿是一個循序漸進的過程，先從2016年秋季入學的新生開始，去年秋季和去年秋季以前入學的學生，仍然可在校食宿，直至小學畢業。

　　教育部門：學校根據實際情況開展工作

　　記者從海口市教育局了解到，此前，除民辦學校外，為學生提供午間食宿服務的公辦學校只有少數幾所。以前不少學生跨片區就學，中午在校食宿的需求強烈，現在實施就近劃片入學，再加上學校招生壓力逐年增大，教室越來越緊張，已經沒有足夠的資源再為學生提供這項服務。“關于午間食宿，我們專門了解過，確實有一部分家長存在這樣的需求。也正是考慮到這種情況，不會要求學校一步到位、全面停止食宿服務，每個學校所面臨的實際情況不一樣，具體從什么時候開始取消、怎么取消，由學校根據實際情況來開展工作。”海口市教育局基礎教育處負責人說。

　　據省教育廳體育、衛生與藝術教育處處長盧剛介紹，根據相關文件規定，義務教育階段學校實施就近劃片入學方式，可以不設食堂。為加強對設置食堂的學校的管理，教育部門正在與食藥監部門聯合打造食品安全示范食堂。目前，全省已經評出10所學校入選“海南省食品安全示范學校食堂”，目前還有40所學校正在創建之中。

　　8月30日是中小學生到校報名注冊時間，海口市各小學門口，除了來報名的家長和學生，還活躍著一批午間托管班的招生人員。部分雙職工無人照看小孩的家庭，只能無奈選擇托管班。但托管班的食品安全和消防等問題，一直是家長們懸在心口的一把刀。近年來，托管班在政府多部門的監管下，各方面服務水平都有改善，但安全問題還是很突出，這該如何破解？

　　小學生午間托管市場“蛋糕”大

　　30日，記者在海口市二十六小采訪，多名選擇午休托管的家長表示，家里沒人照看小孩，無奈之下才選擇托管。家長黃女士說，她和丈夫都需要朝九晚五上班，雙方老人都沒有能力照看，再加上小孩已經上小學三年級，有部分自理的能力，才讓小孩去午休托管班，每個月450元，讓她省心不少，預計讓小孩去托管班要一直延續到六年級。

　　家長符女士表示，她是一名單親媽媽，帶著已經上小學二年級的兒子生活，平時需要上班掙錢養家，中午根本就沒有時間照看小孩，下午又不能準點來接，所以很無奈選擇了午休托管。

　　家長李先生透露，他了解到兒子班里午休在托管班的學生有10名左右。如此多的家庭需要托管班，需引起教育、工商、食藥監、消防等相關部門的重視。

　　校外托管安全問題最讓家長擔憂

　　在采訪過程中，眾多家長表示，送孩子上午間托管班最擔憂午餐的食品安全問題，還有住宿民房的消防問題。

　　30日，記者在海口市二十六小附近采訪一家托管班時，發現該托管班已辦理營業執照，餐飲服務許可證、工作人員健康者等，但談到消防問題時，經營者還是很無奈。由于托管班是租用一樓的民宅辦的，30多名學生住在里面，目前他們正想辦法在房屋陽臺和一間房間內設置一個逃生門，以備不時之需。

　　就是因為該托管班辦在一樓，還有辦法設置前后兩個逃生門，但有些托管班在3樓，或者更高樓層，逃生門設置根本難以實現。

　　目前，海口市眾多托管班中，只有部分設置了廚房隔離間，還有的托管班沒有達到食品安全的標準，甚至有工作人員沒有辦理健康證，也沒有拿到餐飲服務許可證等，這些問題都讓家長們很擔憂。

　　政協委員建議

　　盡快制定管理辦法對校外托管場所加強監管

　　今年兩會上，省政協委員賈雯提出，近年來在學校周邊興起了為中小學生提供就餐和休息環境的校外托管場所，這些“小飯桌”為家長學生提供了便利，也減小了社會的就業壓力。但是在其發展過程中也出現了許多問題，賈雯建議，對“學生校外托管場所”加強監管。

　　據調查，那些為中小學生提供就餐和休息環境的校外托管場所從業人員多為下崗或退休在家的低收入婦女，大多未受過正規的餐飲加工培訓，沒有健康證、沒有營業執照及食品加工許可證。

　　在管理方面，國家在法律層面并沒有對校外托管制定專門的規定，我省也未有專門的行政規章對此進行規范。校外托管場所的監管往往涉及多個部門，執法過程中監管職責往往難以厘清。

　　賈雯建議，盡快制定對學生校外托管經營的管理辦法，對學生校外托管場所的設立及經營等多個方面做出明確規定。應采用審批制度。即從事校外托管經營活動的單位、個人或其他組織必須取得餐飲服務許可證和工商營業執照后方可對外經營。對從業人員、經營場所及設施設備、食品加工及食用等方面也要提出明確要求。

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