新華社北京９月９日電（國際觀察）杭州峰會：指引世界經濟航向的“燈塔”

　　新華社記者孫萍　趙卓昀

　　日前閉幕的二十國集團（Ｇ２０）領導人杭州峰會引領世界經濟踏上新的征程，也引領二十國集團自身建設邁上新的臺階。

　　杭州峰會猶如一座燈塔，點亮人們心中對世界經濟未來的希望。

　　杭州峰會的歷史方位

　　這是一次在世界經濟走到關鍵當口召開的峰會。

　　杭州峰會召開前，世界經濟既面臨增長動力不足、貿易保護主義抬頭等風險，也面臨新工業革命開啟、數字經濟迅速發展等歷史性機遇。國際社會對世界經濟增長前景普遍信心不足，對世界經濟發展方向和路徑感到迷茫。

　　德國波恩大學全球研究中心主任辜學武指出，世界經濟處在一個十字路口，杭州峰會在此重要關頭凸顯了二十國集團的使命感。“杭州峰會改變了人們對全球經濟前景的悲觀態度，世界經濟增長的信心預計將會大增。”

　　“杭州峰會無疑為金融危機后回暖乏力的世界經濟注入一針強心劑，符合各國人民的根本利益，”阿根廷亞洲問題專家瑪麗亞·佩拉爾塔說。

　　這是一次在全球經濟金融治理亟需改進的時刻召開的峰會。

　　隨著新興經濟體和發展中國家在全球經濟中的分量與日俱增，全球治理體系的不平等、不合理現象愈發凸顯，世界經濟話語權和決策權需要調整。

　　杭州峰會之際，中國成功重啟沉寂多年的二十國集團國際金融架構工作組，以新興市場深度融入國際金融體系并發揮更大作用為主線，推動國際經濟治理改革。習近平主席在峰會期間首次全面闡述了中方的全球經濟治理觀。

　　習主席指出，全球經濟治理應該以平等為基礎，以開放為導向，以合作為動力，以共享為目標，共同構建公正高效的全球金融治理格局、開放透明的全球貿易投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯動的全球發展治理格局。

　　“作為杭州峰會的一大亮點，改進經濟治理旨在建立一個包容、互聯、互通、公平的世界經濟環境，”佩拉爾塔說。

　　這是一次在二十國集團走到歷史轉折點時召開的峰會。

　　全球金融危機爆發以后，二十國集團把滑向懸崖的世界經濟拉回到復蘇軌道，扮演了救火隊員的角色。伴隨著世界經濟深度調整及其衍生的各種不確定性，二十國集團需要重新定位，突破自我。

　　杭州峰會制定了貿易、投資、金融等領域的中長期行動計劃，有效推動了二十國集團從協商平臺向行動平臺轉變，從危機應對向長效治理機制轉型。

　　意大利國際問題研究所研究員西蒙內·羅馬諾對習主席講話中提到的“清談館”印象深刻。“習主席一針見血地指出了全球經濟中存在政策落實不力的問題。”

　　“中國在峰會上最大的作用就是推動二十國集團從‘清談館’成為‘行動隊’，”新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院高級研究學者胡逸山說。

　　世界期待二十國集團突破既有框架，成為代表全球共同利益、著眼各國均衡發展的有效機制。杭州峰會展開了二十國集團史上最大規模的外圍對話——邀請最多發展中國家與會，令七十七國集團、非洲國家、最不發達國家、內陸國和小島國得到了史無前例的體現。

　　泰國《經理人報》說，中國及其他二十國集團成員對發展中國家的現狀給予了充分重視，并衷心期待與這些國家實現合作共贏，值得贊許。

　　杭州峰會的世界印象

　　創新、開放、包容，是杭州峰會閃耀的三大亮點，給世界留下鮮明印象。

　　創新，是打開增長之鎖的鑰匙。

　　杭州峰會期間，各方就打造經濟增長新引擎制定了《二十國集團創新增長藍圖》，創新、新工業革命、數字經濟三大行動計劃及結構性改革共同文件也配套出爐。

　　印度尼赫魯大學教授多拉·瓦拉普拉薩德認為，杭州峰會最成功之處在于，中國倡導通過技術創新促進全球經濟發展。“技術創新一直是中國倡導的經濟發展理念，在中國提出到２０２０年成為創新型國家的背景下，以創新為驅動力的經濟發展理念更有助于全球經濟的發展。”

　　中方把創新增長方式設定為杭州峰會的重點議題，目的就是要向創新要動力，向改革要活力，把握創新、新科技革命和產業變革、數字經濟的歷史性機遇，從根本上尋找世界經濟持續健康增長之道，全面提升世界經濟中長期增長潛力。

　　開放，是世界經濟保持活力的依托。

　　歐洲國際政治經濟研究中心主任弗雷德里克·埃里克松指出，世界經濟當前主要增長動力來自各國央行的寬松貨幣政策和政府財政赤字的擴大，但是，這樣的增長不具備可持續性。

　　世界范圍內貿易保護主義和內顧傾向愈演愈烈，全球化遭遇逆流。杭州峰會重申支持多邊貿易體系，制定《二十國集團全球貿易增長戰略》和《二十國集團全球投資指導原則》，為全球貿易和投資疏塞通淤，有效推動全球化進程。

　　“習近平主席在峰會上有關反對貿易保護主義的倡議非常重要，因為無論最近發生的英國‘脫歐’還是正在舉行的美國大選，都存在貿易保護主義作祟的影子，這都對全球經濟產生不利影響，”墨西哥城市自治大學經濟學教授何塞·曼里克斯說。

　　包容，是世界共同發展的關鍵因素。

　　發展是杭州峰會傳遞的重要信息，容納大國小國、窮國富國的包容和聯動式發展才是題中應有之義。杭州峰會第一次把發展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次制定落實聯合國２０３０年可持續發展議程行動計劃，第一次采取集體行動支持非洲和最不發達國家工業化。

　　牛津大學中國研究中心主任拉納·米特說，包容對于振興世界經濟將發揮關鍵作用。中方想要傳遞的信息是，現在更多國家、更多人都可以更多地分享經濟發展成果。

　　中國作用的世界回響

　　無論是與會各國嘉賓，還是長期關注中國的海外人士，都驚嘆于中國對杭州峰會的“用心”。

　　自２０１５年１２月接任二十國集團主席國以來，中國積極協調各方推進杭州峰會成果準備工作，舉辦了數十場相關會議，為協調和整合各方利益訴求傾注大量心血。

　　“中國為杭州峰會的籌備做了大量工作，非常用心、卓有成效，”俄羅斯總統普京說。

　　拉美社指出，中國作為二十國集團主席國，懂得如何團結世界各國，朝著促進可持續發展、消除貧困、增強應對氣候變化能力并為新一代創造更好機遇的方向前進。

　　在杭州峰會上，中國的領導力受到各方矚目。

　　雖然中國經濟不可能充當世界經濟的永動機，但是中國永遠是對國際社會有擔當的大國。

　　國際貨幣基金組織總裁拉加德說，中國以出色領導力成功舉辦本次峰會，為世界經濟帶來積極力量。

　　歐洲學院歐中研究中心主任門鏡認為，中國在杭州峰會上發揮了主導作用，為未來世界經濟發展與合作指明了方向。

　　此外，杭州峰會提出的中國方案融合了東方智慧和全球視野，得到各方認可。

　　阿根廷智庫國際關系委員會專家納迪亞·拉杜洛維奇指出，作為全球最大的發展中國家和新興市場國家的領頭羊，中國在其發展道路上始終胸懷世界。中國領導人在杭州峰會期間提出諸多與時俱進的建議和主張，例如，呼吁世界各國摒棄過時的冷戰思維，把發展問題置于全球宏觀政策框架的核心位置。

　　對于中方關于構建一個全球性基礎設施平臺的建議，歐洲亞洲研究所項目負責人漢內斯·德凱澤特別贊賞。他說，中方不僅提出了許多特別好的建議，還要求把這些建議落實到行動上。（參與記者：許雷、胡小兵、王勍、張建華、梁希之、帥蓉、趙小娜、包雪琳、陳家寶、王星橋、錢泳文）

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