新華社上海９月９日新媒體專電（“新華視點(diǎn)”記者朱翃、鄭鈞天）幾名房產(chǎn)中介人員以及一名業(yè)主，出于提升業(yè)績(jī)、賣(mài)出房屋等心理，惡意編造并傳播“上海９月起施行購(gòu)房信貸新政”的謠言，竟掀起了近期上海房地產(chǎn)交易的一場(chǎng)“風(fēng)波”，乃至一度造成所謂“離婚購(gòu)房”的社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。

　　三個(gè)主要謠言版本

　　據(jù)上海市公安局網(wǎng)安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)魏榮敏介紹，警方于８月２９日介入調(diào)查。彼時(shí)，網(wǎng)絡(luò)和社交媒體中已經(jīng)留存有兩千多條各種版本的“上海９月房貸新政”的謠言，轉(zhuǎn)發(fā)和瀏覽量數(shù)以百萬(wàn)計(jì)。

　　魏榮敏說(shuō)：“為了從海量的信息中追根溯源，我們動(dòng)用了大量的警力以及大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對(duì)海量的信息進(jìn)行梳理、層層調(diào)查，終于梳理清楚了三個(gè)謠言版本的傳播情況。”

　　版本一：“上海將調(diào)整銀行貸款政策”。上海浦東公安分局偵查員介紹，８月２２日１１時(shí)許，上海金豐易居房地產(chǎn)顧問(wèn)有限公司銷(xiāo)售經(jīng)理沈某某（女，３４歲）為完成自己負(fù)責(zé)的浦東新區(qū)某樓盤(pán)銷(xiāo)售任務(wù)，故意編造了這一謠言。

　　記者調(diào)查獲悉，沈某某作為樓盤(pán)的銷(xiāo)售經(jīng)理，其所帶領(lǐng)的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)已經(jīng)向１４５位客戶訂立了銷(xiāo)售合同，不少客戶已經(jīng)支付了定金。由于購(gòu)房客戶們依然存在觀望情緒，雖然支付了定金，但沒(méi)有辦理貸款等業(yè)務(wù)。由于沈某某的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)要在今年１２月下旬之前計(jì)算業(yè)績(jī)，而業(yè)績(jī)的計(jì)算是以銀行發(fā)放貸款為準(zhǔn)，因此沈某某希望通過(guò)編造謠言來(lái)催促員工和客戶盡快完成貸款辦理。

　　沈某某編造的謠言稱：“已接到通知，由于最近土地拍賣(mài)價(jià)格過(guò)高，市委將于下周召開(kāi)各部門(mén)會(huì)議，計(jì)劃于９月份起調(diào)整銀行貸款政策，未辦未審?fù)甑馁J款合同請(qǐng)催促盡快辦理，這次的信貸政策收緊力度很大。”沈某某在該公司員工微信交流群中連續(xù)發(fā)布了３遍，要求其手下的１８名銷(xiāo)售員告知各自客戶，加快簽約進(jìn)度。該謠言被傳播至滬上知名論壇“籬笆網(wǎng)”后引起廣泛關(guān)注。之后的幾天，１４５名簽約客戶大多在幾天內(nèi)辦理完成了貸款業(yè)務(wù)。

　　版本二：“實(shí)行認(rèn)房又認(rèn)貸的限購(gòu)政策”。８月２４日，“我愛(ài)我家”房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司區(qū)經(jīng)理趙某（男，２７歲）為提高房產(chǎn)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，指使楊浦公園門(mén)店房產(chǎn)銷(xiāo)售員張某某（男，２５歲）故意編造謠言：“緊急通知：接到總部通知，９月１日起上海實(shí)行新的限購(gòu)政策。認(rèn)房又認(rèn)貸，凡在中國(guó)境內(nèi)有貸款記錄的首套房首付一律提高至５成，二套房一律提高至７成，不分本地外地，不分商住住宅，不管貸款還清或未還清，只要中國(guó)境內(nèi)有貸款記錄就算。以網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)，９月１日前買(mǎi)房不受該政策影響。有買(mǎi)房需求的客戶，請(qǐng)相互轉(zhuǎn)告，時(shí)間有限。”張某某會(huì)同楊浦公園店經(jīng)理余某某（男，２７歲）對(duì)此謠言進(jìn)行傳播。８月２５日，太平洋房屋中介員工蔡某某（男，２８歲）通過(guò)同業(yè)朋友圈獲知上述謠言內(nèi)容后，在其新浪微博、微信朋友圈進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。

　　版本三：“９月實(shí)施離婚一年內(nèi)限制購(gòu)房政策”。８月２４日，上海某ＩＴ公司職員倪某某（男，４２歲）為了自己能夠順利將自己名下的房產(chǎn)高價(jià)賣(mài)出，故意編造謠言吸引眼球并“造勢(shì)”稱：“９月最新限購(gòu)政策：一是名下無(wú)房亦無(wú)貸款記錄的購(gòu)房者，首付最低三成，基金利率無(wú)優(yōu)惠；二是名下無(wú)房但有過(guò)按揭貸款歷史的，首付最低五成，利率最低１．１倍；三是名下有一套房再次購(gòu)買(mǎi)者（對(duì)戶籍而言），首付７成，利率最多１．１倍（政策無(wú)變化）；四是離婚不足一年的購(gòu)房者，限購(gòu)及貸款政策按照離婚前的家庭情況處理。”在上海市知名論壇“籬笆網(wǎng)”上發(fā)布，迅速被網(wǎng)民大量轉(zhuǎn)發(fā)。

　　警方調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，８月２５日，上海金豐易居房地產(chǎn)顧問(wèn)有限公司區(qū)域總監(jiān)姚某（男，４６歲）在獲知上述相關(guān)謠言后，自己編造了所謂的“新政核心內(nèi)容”，就“首套認(rèn)房又認(rèn)貸；離婚不滿一年，按離婚前的家庭住房情況執(zhí)行限購(gòu)政策”等內(nèi)容進(jìn)行“解讀”，在該房地產(chǎn)公司銷(xiāo)售群等多個(gè)微信群內(nèi)發(fā)布，要求其手下銷(xiāo)售員抓緊聯(lián)系客戶，加快簽約進(jìn)度，規(guī)避所謂“新政”。

　　病毒式傳播和衍化，一批微信公眾號(hào)擴(kuò)大傳播

　　到案后，沈某某、趙某、張某某、余某某、蔡某某、倪某某、姚某等７名涉案人員對(duì)自己編造傳播謠言的行為供認(rèn)不諱。目前，７人已被依法刑事拘留。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在沈某某、張某某、倪某某等人相繼編造上述３個(gè)版本的謠言后，或群發(fā)自己大量的客戶群體，或發(fā)布在個(gè)人微博、朋友圈、上海市知名論壇，并隨即被關(guān)注樓市群體、網(wǎng)民轉(zhuǎn)載，造成了謠言的擴(kuò)散。而謠言也從最初的３個(gè)版本衍化生成了一系列的“上海９月實(shí)行購(gòu)房信貸新政”的版本，大同小異，不下數(shù)百種。而這種“病毒式”的謠言傳播和衍化，也在一定程度上給警方的辦案帶來(lái)了困難。

　　８月２５日，雖然上海市住建委對(duì)謠言進(jìn)行了澄清，但“直擊上海樓市”、“魔都看樓市”等一批微信公眾號(hào)仍大量報(bào)道傳播上述謠言信息，損害了政府公信力，進(jìn)一步擴(kuò)大了謠言傳播面，此后大量網(wǎng)民在社交平臺(tái)、微博論壇群發(fā)、轉(zhuǎn)載，以訛傳訛，直接導(dǎo)致消費(fèi)者非理性搶房、市場(chǎng)情緒過(guò)熱，擾亂了上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的秩序。

　　政府應(yīng)迅速澄清，對(duì)惡意造謠者要嚴(yán)懲

　　記者在追蹤調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“謠言”一旦傳播擴(kuò)散，其影響力的削減卻是難上加難。自８月２３、２４日關(guān)于“上海９月購(gòu)房信貸新政”的謠言開(kāi)始流傳后，一幕幕搶房“鬧劇”不斷上演；各區(qū)的民政局被擠爆，買(mǎi)房者紛紛“假離婚”；每日新房成交量屢超１０００套……

　　“由于我國(guó)樓市存在盲目性和盲從性，購(gòu)房者群體心理預(yù)期對(duì)房?jī)r(jià)的變化有著巨大的影響力。”上海交通大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)教授凌金鑄認(rèn)為，當(dāng)前自媒體占據(jù)大量網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，受到開(kāi)發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)廣告投放的自媒體大號(hào)反復(fù)誤導(dǎo)網(wǎng)民的房?jī)r(jià)預(yù)期，有的借謠言炒作樓市，制造漲價(jià)預(yù)期，影響了購(gòu)房者行為。

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫立堅(jiān)建議，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)上的傳言，政府宜立即回應(yīng)澄清，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期；對(duì)那些惡意散布謠言并利用謠言哄抬房?jī)r(jià)者，則應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。“穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期有賴于政府部門(mén)及時(shí)發(fā)布權(quán)威、全面、真實(shí)的政策信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，政府部門(mén)宜對(duì)樓市庫(kù)存、空置等情況展開(kāi)有針對(duì)性的摸底，并及時(shí)公布相關(guān)結(jié)果。”

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