專家表示，煤炭去產能的決心不會動搖，力度也不能減弱

　　11月9日，國家發改委舉行新聞發布會，介紹了近期神華集團、中煤集團、中國華電集團、國家電力投資集團四大央企簽署的首批電煤購銷中長期合同及促進煤炭和相關行業持續發展的有關情況。

　　據悉，此次簽訂的合同跟以往定量不定價格的合同不一樣，這次中長期合同的周期較長，第一是有明確的定價機制，此次合同確定5500大卡動力煤的基礎價為535元/噸，在這個基礎上參照市場的變化做相應的調整。第二是有履約保障，增加了一些履約監管和違約責任的相關內容。第三是國家有關方面會給予相應的支持，鼓勵供需雙方簽訂年度中長期合同，將會在安全高效先進產能釋放中，優先支持簽訂中長期合同的企業。鐵路總公司也會在運力上給予優先保障，為這個合同履約創造良好的條件。

　　國家發展和改革委員會副秘書長兼投資司司長許昆林告訴《證券日報》記者，四大央企簽署電煤中長期合同是深化電煤市場化改革以來具有標志性的一件大事，有非常重要的意義。一是有利于煤炭、電力兩個行業的健康發展。通過確定長期的合作關系，兩個行業可以實現收益共享，風險共擔，避免“蹺蹺板”現象、此消彼長。二是有利于煤炭價格包括市場的穩定。遵循了市場規律，考慮了雙方的利益訴求，也可以有效化解因市場波動帶來的運營風險和矛盾，避免價格的大起大落。三是有利于落實供給側結構性改革措施。

　　通過中長期合同的簽訂和實施，以及有關方面的推動支持，如果把煤炭供應的基本大盤穩定下來，就可以很好的把握去產能的規模和節奏。

　　就煤炭價格過快上漲而言，許昆林表示，目前煤炭供應的基本面是穩定的，不支撐煤炭價格非理性上漲。同時，運力保障能力較強。近一段時間鐵路部門和企業進一步加強運力組織和調度，加大下水煤增運力度和少數供應偏緊地區的定向投放力度，鐵路煤炭運量有了較大的增加。

　　有關數據顯示，近一個多月來，通過實施先進產能釋放措施，煤炭產量已經有了明顯的提升。9月份當月產量日均環比增長2.9%，10月份主要產煤地區煤炭產量又有了進一步提升。此外，10月份全國鐵路煤炭運量完成1.7億噸，同比增長6.6%，11月份第一周煤炭運量完成近4000萬噸，同比增長10.2%，增幅進一步擴大。特別是加強煤運大通道大秦線的運輸組織，11月份以來大秦線的煤炭日運量達到125萬噸以上，比10月份增加了20萬噸。

　　“近期煤炭價格上漲使得社會上有人對去產能開始有一些擔心，從長遠看，今后一個時期我國能源消費強度將有所回落，煤炭的市場需求很難有增長空間。因此，煤炭去產能的決心不會動搖，力度也不能減弱。”許昆林告訴記者。（蘇詩鈺）

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