兩會觀察

　　記者 黎光

　　今年兩會勝利召開，人大代表、政協委員踴躍審議討論政府工作報告、參政議政，講成績意氣風發、談未來信心滿懷。這次兩會是在海口發展的關鍵時期召開的重要會議，將決定海口未來五年的發展思路和方向。帶著上一個五年的光榮、夢想和美中不足，海口再出發，又一次踏上新的征程。

　　過去五年，海口經濟發展成績可圈可點。相繼開展項目建設年、投資項目百日大會戰、服務社會投資百日大行動等。固定資產投資總量連續五年排名全省第一，增速連續四年位居全國35個大中城市前三，民間投資占八成；累計實施省市重點項目362個，完成投資1716億元，連續四年獲得全省重點項目建設上臺階獎。

　　在前五年取得成績的基礎上，政府工作報告提出今后五年的發展目標：地區生產總值年均增長8%左右，地方一般公共預算收入年均增長8%左右，全社會固定資產投資年均增長16%左右，常住居民人均可支配收入年均增長8%左右，進一步鞏固提升海口在全省的經濟中心、金融中心、文化中心和交通樞紐地位，率先在全省全面建成小康社會。這一目標中的三個8%、一個16%的增長指標讓人眼前一亮，在當前經濟形勢壓力下，平穩較快的增長速度引起了不少代表、委員的熱議。

　　“過去五年海口取得巨大成就，經濟建設、結構調整、基礎設施建設、城市管理水平、市民文明程度、干部作風等均有明顯改善和提高。”人大代表王浩說，特別是開展“雙創”工作以來，海口城市面貌、干部隊伍作風、行政效能等得到很大的轉變和提高，海口有信心能完成新的目標。

　　“雙創”是這次“兩會”的熱詞之一。“雙創”順應了人民群眾建設美麗家園、共享美好生活的強烈愿望，是我市歷史上范圍空前、力度空前的社會總動員，帶動了海口從市容市貌到干部作風的歷史性轉變，孕育了具有海口特色的“5+2、白加黑”“釘釘子”“馬上就辦”“拍拍看”四種精神和“大海胸襟”“椰樹風骨”“三角梅品格”干部三種特質，成為海口寶貴的精神財富。

　　近兩年，“雙創”給海口帶來的變化人們有目共睹。“雙創”刷新一座城，帶來新氣象，提振了海口的精氣神。經過“雙創”洗禮的海口干部群眾，堅持率先垂范、以上率下；創新政府服務管理，建立績效評價體系，實現信息互聯互通，完善審批決策流程，規范行政權力運行。“雙創”已成為統籌海口全局性工作的總引擎，不僅增強了全市廣大群眾的自豪感、幸福感、獲得感，而且也極大地增強了海口的特區自信、省會自信和發展自信。

　　鑒于“雙創”帶來的巨大推動力，政府工作報告提出堅持“雙創”模式，打造文明宜居的濱江濱海花園城市的目標。

　　政府工作報告還提出按照“一江兩‘岸’、東西雙港驅動、南北協調發展”，集約建設精明增長的緊湊型城市；調整優化城市發展格局，開展城市修補、生態修復，加快地下綜合管廊試點城市、海綿城市建設等新思路、新舉措，以應對經濟發展下行壓力。

　　“政府工作報告總結前五年發展經驗，對未來五年的發展提出了新理念、新思路。”人大代表崔海萍說，“一江兩‘岸’、東西雙港驅動、南北協調發展”，加速“海澄文”融合發展、建設民本溫度城市等切合海口實際，不乏亮點。她說，政府工作報告提出的八大重點工作緊緊圍繞最近市黨代會所做的工作部署，具有延續性和可操作性。

　　“未來五年，海口面臨經濟下行壓力，也面臨著新的機遇”；“未來五年，海口希望與挑戰并存。必須緊緊抓住國家實施‘一帶一路’倡議的機遇，加緊建設‘一帶一路’建設支點城市”——在代表、委員們的熱議之中，海口未來發展的目標更加清晰，邁向未來五年的步伐堅定而有力，一座文明宜居的濱江濱海花園城市正向我們走來！

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