海口具有得天獨厚的海岸線自然資源。 海口日報記者 張俊其 攝

　　優化市域空間布局。統籌生產、生活、生態三大布局和空間、規模、產業三大結構，按照“一江兩‘岸’、東西雙港帶動、南北協調發展”，集約建設精明增長的緊湊城市。

　　記者 陳敬儒

　　新觀點 在保護中開發，在開發中保護

　　不管是在市第十三次黨代會上，還是在市十六屆人大一次會議上，都明確地提出，構建城市發展新格局，“一江兩‘岸’”、“東西雙港驅動”、“港、產、城”融合發展、“南北協調發展”等理念，讓人振奮，讓參加兩會的人大代表和政協委員對海口的未來發展充滿了信心，也讓全市人民充滿了期待。兩天來，參加兩會的人大代表和政協委員不斷圍繞著“海口發展的新格局新理念”展開熱烈的討論。

　　市人大代表龍翔春說，南渡江在海口段有70多公里，沿岸的資源是海口最優秀最寶貴的資源。海口沿江兩岸的發展，應該遵循“在保護中開發、在開發中保護”這樣的理念，有序開發南渡江沿岸的資源。以“一江兩‘岸’”為骨架，構建海口城市發展布局新架構。為解決海口南北、沿江沿海“發展不平衡”，以及“拓展城市發展空間”等問題，將南渡江的保護、治理及其沿江地區的開發利用納入海口主城區發展規劃，拉開城市骨架，構建海口“一江兩‘岸’”城市發展T型空間布局結構。他建議，海口在實施南渡江引水工程中，從設計到實施建設，以及在未來的管理計劃中，都要特別注重“保護中開發、在開發中保護”的理念。

　　同樣，對于海口城市發展新格局，市政協委員夏鋒認為，海口正謀劃以“一江兩‘岸’”為骨架，推動空間布局形態，這將為海口的經濟社會發展帶來新的活力。海口正在建臨空產業園區，加上有優良的港口和綜合保稅區，這樣很容易形成一體化的發展格局。他說，隨著臨空臨港的融合發展，實現“東西雙港帶動”驅動發展，為海口打造經濟增長極，提升海口的首位度都將帶來新活力。

　　新思路 讓空港海港相融合，推動產業發展

　　市人大代表林毅說，這次黨代會的市委工作報告和人代會的政府工作報告，都明確地提出“東西雙港驅動”，堅持“港、產、城”融合發展，形成東有以美蘭機場為依托的空港新城，西有以海口港為依托、港城一體化的臨港經濟帶戰略布局，非常切合海口的實際，也是海口實現跨越發展的需要。以港興市，是全國經濟發達地區的一種格局，一個港口，就可以產生一個產業。

　　林毅說，現在的發展理念是“港、產、城”融合發展。這次，海口市給新海港的發展留出了足夠的空間，并且創造了很好的環境，這將成為海口經濟發展的一個新的增長點。以后，新海港，不單單只是一個港口，而是以港口為依托，開發新的業務，發展臨港物流、臨港產業，帶動整個周邊經濟的發展。

　　林毅認為，港城一體，港城融合，對產業化發展將起到積極的推動作用。海口正在打造全省的交通樞紐，重點要吸引外地客流物流來促進經濟的發展，空港和海港的作用功不可沒。東西兩港驅動，是非常切合海口實際的提法，有利于增強海口的區位優勢。

　　新期待 描繪好未來“一江兩‘岸’”新藍圖

　　對于南渡江的開發和保護，市政協委員詹漢欽甚為關注和關心。他說，南渡江單海口段沿岸擁有特色明顯的熱帶田洋、冷泉資源等自然旅游資源以及古村落特征、歷史遺跡等人文旅游資源，具有巨大的旅游開發潛力和價值。然而，南渡江海口段的開發存在諸多問題：兩岸開發建設缺乏統籌規劃，缺乏全域城鄉一體化、江海聯動發展的思考，缺少對南渡江及周邊重要生態要素的管控和建設；南渡江周邊缺少產業布局和產業導入，“一江兩‘岸’”發展不均衡；生態環境一定程度上遭受破壞，水土流失嚴重，建筑垃圾和生活垃圾愈加嚴重，居民環保意識不強，使水質惡化。他希望有關部門要高水平編制《南渡江保護性開發總體規劃》，找準優勢、精準用力、靶向施策，謀劃好未來“一江兩‘岸’”的規劃，描繪好“一江兩‘岸’”的新藍圖，為提升海口城市風貌和城市品位積淀濃厚的內涵。

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