繳獲的毒品。 (本版圖片由警方提供）

　　海口網(wǎng)11月29日消息（記者 李云川）統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，堅(jiān)決遏制毒情蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)；突出重點(diǎn)，狠抓“八嚴(yán)”工程， 保持對(duì)毒品犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，重獎(jiǎng)嚴(yán)罰，激發(fā)全社會(huì)合力禁毒強(qiáng)大能量。28日下午，全市禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)禁毒工作作出了具體部署。

　　目標(biāo)：打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)

　　全市禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)分為兩個(gè)階段：第一階段，從2016年11月至2017年4月，為禁毒突出問(wèn)題攻堅(jiān)階段。主要解決禁毒工作中存在的保障性、機(jī)制性問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)今冬明春半年時(shí)間的集中攻堅(jiān)，確保在偵的部督、省督毒品目標(biāo)案件全部破獲，破獲毒品案件數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)、繳毒數(shù)、判決數(shù)同比有大幅度的增長(zhǎng)，對(duì)吸毒人員滿(mǎn)員收戒，全市登記在冊(cè)的病殘吸毒人員全部收治，全市娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題得到明顯整治。第二階段，從2017年4月至2019年底，為毒品問(wèn)題綜合治理階段。主要運(yùn)用多種手段從預(yù)防、打擊、戒治、管控、扶持等環(huán)節(jié)，對(duì)毒品進(jìn)行綜合治理。構(gòu)筑漁民、漁船、漁村、漁港海岸防控體系、寄遞行業(yè)禁毒防范體系、多警種口岸查緝毒品工作體系等嚴(yán)密體系，形成毒品堵源截流工作完整體系，人民群眾識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)明顯增強(qiáng)，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員納入網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)，吸毒人員就業(yè)扶持和救助服務(wù)體系，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作形成完整體系，探索培育一批具有品牌效應(yīng)的禁毒公益項(xiàng)目，形成海口特色。

　　通過(guò)禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)，禁毒各項(xiàng)工作全面進(jìn)入常態(tài)化，毒情出現(xiàn)拐點(diǎn)：一是社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)（“8·31”工程）水平進(jìn)一步提高， 實(shí)有吸毒人員社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)到90%以上，幫教率達(dá)到100%，美沙酮社區(qū)藥物維持治療入組率、維持率均達(dá)80%以上，戒斷3年以上的吸毒人員大幅度增加。二是全民識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全部實(shí)現(xiàn)“6·27”工程目標(biāo)任務(wù)，學(xué)校禁毒宣傳教育覆蓋率達(dá)100%，學(xué)生毒品危害知曉率達(dá)100%；農(nóng)村青少年、歌舞娛樂(lè)行業(yè)從業(yè)人員等高危人群禁毒知識(shí)普及率達(dá)95%以上，全民普法宣傳教育普及率達(dá)90%以上；新滋生吸毒人員增幅明顯下降。三是毒品治理機(jī)制進(jìn)一步健全， 完善禁毒工作黨政同責(zé)問(wèn)責(zé)、毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、毒患嚴(yán)重地區(qū)整治等機(jī)制， 黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的禁毒新格局形成，全市實(shí)有吸毒人員占總?cè)丝诒壤?zhēng)控制在4‰以?xún)?nèi)，群眾滿(mǎn)意度明顯提升。

　　舉措：狠抓“八嚴(yán)”工程

　　1、實(shí)施“嚴(yán)打”工程

　　堅(jiān)持“打”字當(dāng)先，公安、國(guó)安、邊防、海警等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，公、檢、法政法機(jī)關(guān)無(wú)縫銜接，公安禁毒、技偵、網(wǎng)警、刑偵、治安、情報(bào)等警種密切配合，完善四級(jí)緝毒破案工作機(jī)制，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、大情報(bào)平臺(tái)等科技手段應(yīng)用，形成強(qiáng)大打擊合力，掀起嚴(yán)打高潮，實(shí)現(xiàn)對(duì)毒品違法犯罪的有效打擊。

　　2、實(shí)施“嚴(yán)整”工程

　　開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的掛牌整治，公安、文體、工商等部門(mén)加大對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的聯(lián)合執(zhí)法力度，遏制毒品問(wèn)題在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所蔓延勢(shì)頭。

　　3、實(shí)施“嚴(yán)堵”工程

　　一是建立海防地域禁毒一體化模式。二是構(gòu)建寄遞行業(yè)查驗(yàn)一體化模式。三是構(gòu)建打擊跨區(qū)域毒品違法犯罪一體化模式。四是建立“智慧海口”大數(shù)據(jù)平臺(tái)情報(bào)研判一體化緝毒模式。

　　4、實(shí)施“嚴(yán)收”工程

　　一是開(kāi)展吸毒人員“大收戒”和病殘吸毒人員“大收治”行動(dòng)。二是加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所和病殘吸毒人員收治場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。三是利用我市現(xiàn)有場(chǎng)所、土地等資源，建設(shè)戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)和吸毒人員就業(yè)安置點(diǎn)。四是搭建社會(huì)力量參與公益禁毒平臺(tái)，培育一批具有品牌效應(yīng)的禁毒公益項(xiàng)目。

　　5、實(shí)施“嚴(yán)管”工程

　　一是在半年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)到70%以上；2018年前每個(gè)區(qū)各新增1個(gè)“社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作示范點(diǎn)或先進(jìn)單位”。在三年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)到90%以上。二是建立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。三是2016年12月底前，建立吸毒人員出所評(píng)估、無(wú)縫對(duì)接、動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，最大限度防止吸毒人員漏管失控和肇事肇禍。四是2019年前爭(zhēng)取新增加農(nóng)村地區(qū)美沙酮藥物維持治療投放點(diǎn)3個(gè)；規(guī)范美沙酮門(mén)診安全管理。五是2017年，把吸毒人員納入網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)體系，建立分類(lèi)評(píng)估、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管控體系，嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍，實(shí)現(xiàn)吸毒人員登記、排查、戒毒、康復(fù)、幫教、管理一體化。六是建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、配齊專(zhuān)職工作人員。七是建立和改進(jìn)協(xié)作配合制度。八是2016年12月底前完善規(guī)范精神麻醉藥品和易制毒化學(xué)品管理體系，明確職責(zé)分工，規(guī)范相關(guān)制度，堅(jiān)決防止易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥物流入非法渠道。

　　按照省委、省政府要求，堅(jiān)決落實(shí)“八嚴(yán)”工程，確保今冬明春集中攻堅(jiān)旗開(kāi)得勝、三年會(huì)戰(zhàn)大獲全勝。

　　6、實(shí)施“嚴(yán)教”工程

　　一是廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。二是宣傳禁毒大會(huì)戰(zhàn)成果。三是深入推動(dòng)毒品預(yù)防教育進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)單位。四是抓好無(wú)毒村、無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建和宣傳工作。五是加強(qiáng)公共服務(wù)場(chǎng)所禁毒宣傳力度。六是壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。七是重點(diǎn)抓好失學(xué)、輟學(xué)、失業(yè)、失管的青少年，留守兒童和外出務(wù)工青年，尤其廣大農(nóng)村青少年等群體的毒品預(yù)防宣傳教育，最大限度地減少新吸毒人員滋生。八是重點(diǎn)加強(qiáng)務(wù)工人員、社會(huì)閑散人員、公共服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員、刑滿(mǎn)釋放、戒毒出所人員等易染毒群體的毒品預(yù)防教育等服務(wù)管理，努力遏制新吸毒人員滋生。九是2016年底前完成市禁毒教育基地立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、資金等前期籌備工作；2017年下半年竣工并投入使用，組織宣傳發(fā)動(dòng)觀展。

　　7、實(shí)施“嚴(yán)獎(jiǎng)”工程

　　兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。按照“舉報(bào)有獎(jiǎng)、舉報(bào)必獎(jiǎng)、舉報(bào)重獎(jiǎng)”的原則，對(duì)人民群眾舉報(bào)毒品違法犯罪線索并經(jīng)核實(shí)的，受理單位要及時(shí)辦理獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定的不同等級(jí)給予最高可達(dá)20萬(wàn)元的重獎(jiǎng)。在全市禁毒大會(huì)戰(zhàn)當(dāng)中，對(duì)有突出事跡和重大貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位，上報(bào)審批進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；全市禁毒大會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后，市禁毒委將組織考核驗(yàn)收，屆時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8、實(shí)施“嚴(yán)責(zé)”工程

　　一是完善舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)群眾舉報(bào)吸毒、販毒、制毒等毒品違法犯罪給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性。二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作的督導(dǎo)，對(duì)進(jìn)展緩慢、任務(wù)落后的單位進(jìn)行約談直至問(wèn)責(zé)；對(duì)因工作不力導(dǎo)致毒情泛濫、群眾意見(jiàn)集中的單位，列為下一年度全市重點(diǎn)整治單位，掛牌開(kāi)展重點(diǎn)整治。三是加大對(duì)違法違紀(jì)行為的監(jiān)督懲處力度。對(duì)涉嫌內(nèi)外勾結(jié)、充當(dāng)毒品違法犯罪“保護(hù)傘”的執(zhí)法人員、行政管理人員給予嚴(yán)肅處理。四是建立禁毒工作信息報(bào)送和情況通報(bào)制度。

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