巴西國會參議院１１月２９日在第一輪投票中通過一項“２０年支出預算上限”的議案，使得總統米歇爾·特梅爾在關鍵財經政策上取得進展。不過此前一天，巴西社會主義自由黨針對特梅爾涉嫌腐敗案對其提出彈劾申請。

　　特梅爾正式就任總統３個月來，巴西政壇爭斗不斷。腐敗丑聞使特梅爾半年以來損失了６名部長。最新曝光的腐敗案牽連到總統本人。他能否脫身并延續執政？今后一段時間巴西政局走向如何？長期研究拉美地區局勢的新華社記者馮俊揚予以解讀。

　　【“混亂”的一天】

　　當天的參議院投票結果是６１：１４，當地媒體預計１２月１３日針對該議案的第二輪投票也將順利通過。

　　今年８月３１日迪爾瑪·羅塞夫去職后，特梅爾這名中右派巴西總統在備受爭議中提出一項長期公共支出上限政策，規定２０年內公共支出漲幅不得超過年通脹率，包括在教育和醫療領域的支出。

　　當前巴西經濟全面萎縮，特梅爾認為巴西必須進入極為嚴格的緊縮時期，因此將該上限政策視為經濟重振計劃的核心要點之一，但反對黨對此表示不滿，一些公眾也對即將“勒緊褲腰帶”提出抗議。

　　就在參議院審議、投票的過程中，大批抗議者在國會大廈外集會，一些人采取極端手段，焚燒了３輛汽車，還有人用石塊砸壞大樓窗玻璃。防暴警察被迫使用催淚瓦斯驅散大約１萬名示威者。

　　當天還發生了一場悲劇。巴西沙佩科恩斯足球隊乘坐的包機在哥倫比亞麥德林市附近的熱帶雨林墜毀，截至目前，機上７１人遇難、６人幸存。一直關注參議院投票的特梅爾宣布，將為遇難者哀悼３天，政府將盡一切努力為遇難者家屬提供協助。

　　路透社報道，盡管這是“混亂”的一天，但參議院的投票結果對特梅爾來說是一次小小的勝利，順勢可以讓他從新近曝光的腐敗丑聞中暫時舒口氣。

　　【暫時不會“擔心”】

　　對于牽涉到特梅爾的腐敗丑聞，剛剛下臺的前巴西文化部長馬塞洛·卡萊羅最近向警方供認，巴西前政府事務秘書長熱德爾·維埃拉·利馬曾利用職權向他施加壓力，要求他批準在巴西歷史名城薩爾瓦多新建一座豪華公寓大樓。據報道，該大樓屬于利馬的一名朋友所有，而利馬本人則訂購了其中一套公寓。利馬一直是特梅爾的親信。事件曝光后，利馬于１１月２５日被迫辭職。

　　還有消息稱，特梅爾本人也代利馬向馬塞洛·卡萊羅提出過要求。

　　目前，特梅爾和利馬都承認同卡萊羅“有過討論”，但都否認對批準工程的決定施加了影響。

　　為此，在野的社會主義自由黨引用憲法中有關“責任罪”的條款提出彈劾申請，認為特梅爾應當在國會接受審判并被罷免。社會主義自由黨由在野的勞工黨分裂而來，其目標是占據勞工黨在巴西喪失的地位，目前在政壇較為活躍。

　　反對派巴西勞工黨幾天前也決定針對特梅爾在這一腐敗案中的責任提起訴訟。

　　警方表示，已經向聯邦總檢察院遞交了卡萊羅的證詞。巴西媒體報道，卡萊羅將自己與維埃拉·利馬、特梅爾的部分對話錄了音。警方的進一步調查將確定特梅爾是否涉嫌這項腐敗案。

　　針對當前局勢，馮俊揚認為，按照巴西憲法，在彈劾總統的程序中，眾議院議長的立場十分關鍵。現任眾議院議長羅德里戈·馬亞是特梅爾的盟友，他已經明確表態，認為啟動彈劾案缺乏根據，“所以特梅爾應該不會擔心反對黨這次提出的彈劾申請”。

　　馮俊揚說，有關腐敗案的調查還在深入，會有更多政治人物牽扯丑聞。特梅爾的做法是進行切割，表示自己立場公正。而且現在巴西政壇，特梅爾和政治盟友基本控制政局。勞工黨成為在野黨后，力量大大削弱，近期特梅爾應該不會遇到太大政治風險。

　　按馮俊揚的說法，現在巴西朝野形成了一個“默契”，就是議會上持續斗下去，目標則是２０１８年的總統選舉。就特梅爾而言，他更像一個過渡政權的相對弱勢總統，當前的政治爭斗復雜尖銳，令其難有太大作為。就巴西政壇未來走勢，馮俊揚認為只有在２０１８年大選誕生各方認可的政治人物后，新的政治平衡建立，巴西政局才會逐漸趨于穩定。（夏文輝）（新華社專特稿）

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