深化體制機制改革 集中力量補齊短板

不斷提高防災減災能力

　　新華社北京12月22日電國家防汛抗旱總指揮部全體會議12月22日在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出：今年面對我國超強臺風多、降雨強度大、洪災范圍廣、防御難度高、洪澇災害嚴重程度多年少有的形勢，國家防總及各有關方面按照黨中央、國務院決策部署，科學研判，提前準備，密切協作，頑強拼搏，有效抵御了1998年以來最為嚴重的洪澇災害，最大程度保障了人民群眾生命財產安全。防汛抗洪搶險救災的全面勝利，彰顯了中華民族百折不撓的奮斗精神，成績來之不易。謹向所有參加防汛抗洪搶險救災的廣大干部群眾、人民解放軍和武警部隊官兵致以誠摯的問候和感謝！國家防總及有關部門和各地要認真總結經驗，按照落實新發展理念的要求，針對存在的薄弱環節和突出問題，進一步深化防災減災救災體制機制改革，健全完善防汛抗旱減災體系；進一步加快災后恢復重建和重大水利工程建設，集中力量補齊水利基礎設施短板；進一步加強監測預警和應急管理，不斷提高防災減災能力，為全面建成小康社會提供堅實的基礎保障。國務院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮汪洋出席會議并講話。他強調，要認真落實李克強總理重要批示精神，牢固樹立災害風險管理和綜合減災理念，從人民群眾普遍關心的突出問題出發，加快推進災后水利薄弱環節和澇災嚴重城市防澇能力建設，全面提高綜合防范和抗御水旱災害的能力，為經濟社會持續健康發展提供有力的防災減災保障。

　　汪洋指出，今年我國洪澇災害異常嚴重，在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區、各有關部門把確保人民群眾生命安全放在首位，立足防大汛、抗大洪、搶大險提前安排部署，全面落實責任、強化措施，最大程度減輕了災害損失，奪取了防汛抗洪搶險救災的全面勝利。要認真總結借鑒今年防汛抗洪搶險救災經驗教訓，加快推進防災減災體制機制改革，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變。要在繼續推進重大水利工程建設的同時，抓緊開展大江大河險工險段整治，實施中小河流治理、小型病險水庫除險加固和重點區域排澇能力、農村基礎預報預警體系建設工程，加快城市地下排水管道、雨水源頭減排、排險除澇等設施建設，夯實防汛抗旱工程支撐體系。

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