記者19日從廈門自貿區管委會了解到，近日，由廈門自貿區管委會聯合市建設局、市金融辦及廈門保監局發布《建設工程保險制度試點暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，以保險為敲門磚，率先全國運用保險機制對工程管理制度進行全面創新。

　　此次《暫行辦法》試點險種包括建設工程合同保證保險(包含建設工程投標保證保險、建設工程農民工工資保證保險、建設工程合同履約保證保險)、建設工程質量保證保險、建設工程職業責任保險(包含建設工程勘察責任保險、建設工程設計責任保險、建設工程監理責任保險)三個大類七個險種，全面接軌國際慣例。

　　管委會相關人士告訴記者，以建設工程合同保證保險為例，此前在工程建設領域主要的保證方式是采用保證金或銀行保函。引入保險機制后，保險費用與現金、銀行保函相比具有優勢，且不占用企業的銀行授信額度，降低企業的資金成本。

　　廈門自貿片區管委會相關負責人表示，如此一來，可以把政府從保證金“管理員”的身份中解放出來，集中資源開展事中事后監管，提升社會治理水平。同時，該制度也可以減輕企業負擔，激發市場活力，建立與國際接軌的建設工程保險制度，發揮保險在事前風險預防、事中風險控制、事后理賠服務等方面的功能優勢，打造一流營商環境。

　　同樣，在建設工程質量領域，《暫行辦法》明確引入保險機制。就像為車購買保險一樣，由施工承包人就其建設工程向保險公司投保，廣大業主成為保險受益人。一旦建設工程發生質量問題，可以直接向保險公司報案，有保險公司提供資金并介入后續維修處置。

　　此外，《暫行辦法》還明確了建設工程職業責任保險，參與工程建設的勘察、設計、監理單位若由于疏忽行為、錯誤或過失行為而引發工程質量事故造成物質損失，依法應由其承擔的經濟賠償責任，可由保險公司按照合同約定負責賠償。

　　記者了解到，《暫行辦法》在廈門自貿片區內先行試點，下一步將發揮自貿區溢出效應，逐步推廣到廈門全市范圍內。(完)

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