見習記者 郭志華

　　關鍵詞

　　21日上午，省政協六屆五次會議聯組討論會舉行。在一個上午的時間里，16名委員爭相發言，大家分別就濕地資源保護、現代物流業發展、國際旅游島建設、全域旅游、精準扶貧等方面建言獻策，擺明觀點看法，提出發展建議。

　　全域旅游

　　全域旅游是在一定的區域范圍內，以旅游業為優勢產業，統籌規劃全域，科學整合資源，促進產業融合發展，打造居民與游客共享幸福家園的創新發展理念和模式。

　　2016年1月，國家旅游局將海南確定為首個全域旅游創建省，3月份省政府全面部署了全域旅游的創建工作。2017年省政府重點工作的關鍵一環：創建全域旅游示范省，打造全天候、全地域旅游目的地。

　　當前，如何更好地打造海南全域旅游目的地，已然成為各界關注的焦點。

　　“海口進出”：全面推動全域旅游

　　省政協委員朱鼎健指出，國內外游客進出三亞的包機都是三亞進三亞出，因此，建議通過政府的推動，將到海南的包機旅行團，引導旅游線路，成為從三亞進、海口出或海口進、三亞出，讓旅游線路覆蓋更多的城市，乃至全島，讓游客可以到更多的城市深度游，無須折返。

　　朱鼎健表示，三亞、海口，一南一北帶動海南的全域旅游線路。而作為省會城市，與其他城市相比，應打造海口獨屬的城市形象。海口要不斷完善旅游產品，大力發展與旅游、活動、節慶相結合的體育賽事，引入文化娛樂項目。

　　協調發展：旅游成果惠及基層民眾

　　在致公黨海南省委員會提交的《關于我省中西部地區全域旅游發展的建議》中指出，圍繞我省“科學發展、綠色崛起”戰略部署，從體制機制、共建共享、生態保護等層面理順關系，協調發展。

　　“要確保中西部地區居民參與全域旅游發展的優先性、深入性和廣泛性，通過旅游扶貧等多種方式讓基層民眾共享發展成果。”致公黨海南省委員會建議，建立全省黨政統籌和多部門共同協作的全覆蓋和精細化旅游體制與機制，打破束縛全域旅游發展的制度性、體制性障礙，從全區域、全產業、全過程統籌中西部旅游區域規劃、產品設計、管理服務與綜合評價。

　　產業扶貧

　　產業扶貧是指以市場為導向，以經濟效益為中心，以產業發展為杠桿的扶貧開發過程，是促進貧困地區發展、增加貧困農戶收入的有效途徑，是扶貧開發的戰略重點和主要任務。其目的在于促進貧困個體（家庭）與貧困區域協同發展，根植發展基因，激活發展動力，阻斷貧困發生的動因。

　　找準所需：積極發展特色產業

　　省政協委員王佳指出，產業扶貧是對落后區域發展的一種政策傾斜，而海南的產業扶貧雖有一定成效，但還不盡如人意。

　　“作為農業省份的海南，從建設國際旅游島與全域旅游試點省的角度而言，70%的旅游資源在農村，所以休閑農業與鄉村旅游是建設國際旅游島與全域旅游試點省舉足輕重的產業形態。”王佳表示，在全域旅游的創建中，找準農民所需，扶持有意愿、有能力的農民合作社，依托當地的優勢資源條件，積極發展特色休閑農業與鄉村旅游，以達到產業脫貧的效果。

　　王佳說，舉個典型的例子，白沙黎族青年農民符小芳，發動農民組建白沙五里路有機茶合作社，在海南省休閑農業協會、海南省休閑產業智庫專家的指導下，探索利用隕石坑獨特的地理條件，種植有機綠茶，目前已取得歐盟與美國認證，榮獲全國綠茶金獎，贏得許多國內外專家的高度評價，填補了海南空白，市場供不應求。

　　省政協委員劉傳剛建議，圍繞國際旅游島、全域旅游等方面建設，做大、做精、做美三角梅花產業，海口可在濱江帶狀公園打造“中國三角梅第一花街”，成為海口的賞花“門戶”，同時成為海口的旅游新名片，通過三角梅帶動其他產業發展。

　　盤活全局：做好“旅游+扶貧”這篇文章

　　民盟海南省委員會提出，創新發展鄉村旅游，精心培育一批文化突出、特色鮮明、設施配套的鄉村旅游產業項目和鄉村旅游目的地，做好“旅游+扶貧”這篇文章。

　　“堅持‘三不一就’原則，即‘瓊海模式’：不砍樹就是保護生態的紅線，不拆房就是社會民生和諧的紅線，不占田就是敬畏自然的紅線；從立法上助推與保障鄉村旅游發展；從成立鄉村旅游合作社入手，加強鄉村旅游民宿管理；從經營管理和服務水準上幫扶鄉村旅游；從挖掘打造特色上培育鄉村旅游。”民盟海南省委員會建議。

　　省政協委員唐澤建議，依托特色資源，發展全域旅游，大力推進相關產業的投資與建設，才能更好地為穩增長、調結構、惠民生服務，才能讓全域旅游真正成為經濟發展新常態下拉動經濟增長的重要動力。某種程度上，全域旅游“盤活”海南產業扶貧工作。

　　（海口網2月22日訊）

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