中國財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人23日就查處部分市縣政府和金融機構(gòu)違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題答記者問。他強調(diào)，依法加強地方政府債務(wù)監(jiān)督，堅決制止違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為。

　　這位負(fù)責(zé)人指出，地方政府債務(wù)管理事關(guān)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險防范，事關(guān)總體國家安全。《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定，地方政府舉借債務(wù)一律通過發(fā)行地方政府債券方式籌措，除此以外地方政府及其所屬部門不得以任何方式舉借債務(wù)；除法律另有規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)要求，金融機構(gòu)等不得違法違規(guī)向地方政府提供融資，不得要求地方政府違法違規(guī)提供擔(dān)保。

　　但個別市縣政府仍存在違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為，一些金融機構(gòu)仍違法違規(guī)向地方政府提供融資或要求地方政府出具擔(dān)保承諾。負(fù)責(zé)人強調(diào)，任何人都不得凌駕于國家法律之上。現(xiàn)行法律和規(guī)章制度已對違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為的處理作出明確規(guī)定。

　　他表示，相關(guān)地區(qū)省(區(qū)、市)委省(區(qū)、市)政府、中央部門高度重視財政部反饋的部分市縣政府、金融機構(gòu)違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題，目前正抓緊組織部署核實情況，待核實后嚴(yán)格依法處理和問責(zé)。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，下一步，財政部將把防范風(fēng)險放到更加重要位置，在充分發(fā)揮政府規(guī)范舉債積極作用的同時，依法堅決制止違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為，嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險。

　　——嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法和國務(wù)院文件要求，強化地方政府債務(wù)限額管理、預(yù)算管理，依法設(shè)定地方政府舉債規(guī)模的“天花板”，規(guī)范政府債務(wù)收支管理，自覺接受監(jiān)督。

　　——依法界定地方政府債務(wù)邊界，指導(dǎo)省級政府妥善化解融資平臺公司等其他債務(wù)風(fēng)險，明確政府和企業(yè)的責(zé)任，切實做到誰借誰還、風(fēng)險自擔(dān)。

　　——加強跨部門聯(lián)合監(jiān)管，防范地方政府變相舉債和違法擔(dān)保，引導(dǎo)金融機構(gòu)提高風(fēng)險管理水平、依法合規(guī)提供融資，規(guī)范金融創(chuàng)新行為，避免金融風(fēng)險與財政風(fēng)險交叉?zhèn)魅尽?/p>

　　——依法查處違法違規(guī)行為，繼續(xù)將強化執(zhí)法問責(zé)作為加強地方政府債務(wù)監(jiān)督的重要抓手，開展專項核查，對違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一律依法問責(zé)到人，堅決遏制違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為蔓延。(完)

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