新華社北京３月６日電

　　新華社記者安蓓、韓潔、胡浩、孫奕

　　６日上午，十二屆全國人大五次會議迎來在梅地亞中心的首場記者會。記者會上，國家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆就經(jīng)濟(jì)運行、實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格走勢、去產(chǎn)能、“一帶一路”等熱點問題作出回應(yīng)。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整取得預(yù)期成效

　　“我們分析，中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的可能性非常大。”何立峰說。

　　政府工作報告提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長６．５％左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果。“去年經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為今年奠定了比較扎實的基礎(chǔ)，特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，將會創(chuàng)造更多的條件、更好的環(huán)境。”何立峰說。

　　他說，中國經(jīng)濟(jì)增速近幾年逐步緩慢回落，但每一年經(jīng)濟(jì)增量和上一年相比，都在增加。“中國是一個有近１４億人口的大國，就業(yè)是很重要的問題，沒有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，要解決新增工作崗位是很困難的。”

　　“中國有句古話‘文武之道，一張一弛’，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加大了工作力度，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展明顯，取得了預(yù)期成效。”何立峰說。

　　中國對“一帶一路”沿線國家投資超過５００億美元

　　“‘一帶一路’建設(shè)進(jìn)展是快速的，成果好于預(yù)期。”何立峰說。

　　他介紹說，“一帶一路”倡議已經(jīng)得到世界上１００多個國家和國際組織的響應(yīng)和支持。中國先后和沿線國家簽訂了近５０份政府間合作協(xié)議以及７０多份與包括一些國際組織在內(nèi)的部門之間的合作協(xié)議。經(jīng)過共商，推動共建了一批標(biāo)志性的合作工程。

　　“近３年來，中國對‘一帶一路’沿線國家的對外投資已經(jīng)超過５００億美元，這些項目進(jìn)展效果良好。”他說。

　　何立峰說，今年５月將在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，論壇包括開幕式、圓桌峰會和高級別會議。國家發(fā)改委將牽頭舉辦論壇的高級別會議，簡稱“１＋６”，“１”是主場會議，“６”是六場平行主題會議，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通五個主題，另加一個智庫會議。

　　確保價格總水平基本穩(wěn)定

　　寧吉喆說，實現(xiàn)今年居民消費價格漲幅３％左右的預(yù)期目標(biāo)面臨輸入性漲價的壓力，也有國內(nèi)市場供求基本平衡的有利條件。“我們將相機抉擇、精準(zhǔn)調(diào)控，確保價格總水平基本穩(wěn)定。”

　　寧吉喆說，近一段時間工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（ＰＰＩ）出現(xiàn)較快攀升，主要是恢復(fù)性上漲。此外受大宗商品價格觸底反彈的影響也比較大。煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等“三黑一色”生產(chǎn)資料價格上漲對ＰＰＩ上漲的貢獻(xiàn)達(dá)到８０％。

　　他說，實現(xiàn)今年物價漲幅目標(biāo)有很多有利條件。我國主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收，工業(yè)消費品總體供大于求，生產(chǎn)資料產(chǎn)能總體充裕，服務(wù)業(yè)供給在深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加較快。“國內(nèi)市場供求基本平衡，這是我國價格總水平穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)條件。”

　　寧吉喆說，今年將繼續(xù)深化價格改革，打好電力、醫(yī)療、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域價格改革的攻堅戰(zhàn)。“通過方案設(shè)計、政策調(diào)控、市場監(jiān)管等，切實保障基本民生不受影響。”

　　推進(jìn)煤電去產(chǎn)能取得預(yù)期成效

　　寧吉喆說，煤電是今年去產(chǎn)能的新領(lǐng)域。要把防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險任務(wù)堅定不移推進(jìn)下去，取得預(yù)期成效。

　　他說，今年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能５０００萬千瓦以上，規(guī)模很大。“從目前發(fā)展水平看，煤電已經(jīng)出現(xiàn)相對產(chǎn)能富余，特別是小煤電會帶來污染。”

　　寧吉喆說，在去年退出超過６５００萬噸鋼鐵產(chǎn)能和超過２．９億噸煤炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，今年再壓減５０００萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能，退出１．５億噸以上煤炭產(chǎn)能，力度很大。“絕不能松懈，還要繼續(xù)加大工作力度，在今年的基礎(chǔ)上，明年還要繼續(xù)去產(chǎn)能。”

　　“總之，要下定決心把落后的、多余的產(chǎn)能去掉，才能使相關(guān)行業(yè)浴火重生，提高產(chǎn)業(yè)集中度、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化水平，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對原材料和能源的需要，還可以改善生態(tài)環(huán)境。”寧吉喆說。

　　虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)原則不能變

　　“虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實體經(jīng)濟(jì)，也要服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)，我覺得這個原則是不能變的。”在談到實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，張勇說。

　　他說，當(dāng)前實體經(jīng)濟(jì)面臨很多困難、矛盾以及挑戰(zhàn)，既有長期積累形成的供給質(zhì)量效率不高等結(jié)構(gòu)性問題，也有市場環(huán)境不完善等機制性障礙，還有全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整、國際產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭激烈等外部壓力。

　　２０１６年民間投資增速大幅下滑至３．２％。張勇說，這是經(jīng)濟(jì)下行壓力下民間投資規(guī)避市場風(fēng)險的正常反應(yīng)；但更重要的是反映了在政府服務(wù)、市場準(zhǔn)入和監(jiān)管等方面還存在一些問題，要下大力氣解決。

　　張勇說，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下一步要著力補齊短板，增加有效供給，加強計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)可制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級；進(jìn)一步簡政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟(jì)條件下更好發(fā)展；著力實施創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，為企業(yè)開辟新的天地；著力化解過剩產(chǎn)能，清除落后產(chǎn)能，使市場能夠更加持續(xù)健康，使實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更穩(wěn)健。

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