促進農(nóng)民持續(xù)增收推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

　　——重溫習總書記考察海南重要講話精神、迎接省第七次黨代會系列評論之三

　　“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。”解決好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題，是全黨工作的重中之重，是全面建成小康社會的關鍵一環(huán)，對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重大意義。

　　2013年4月，習近平總書記在海南考察工作時，明確要求“不斷開創(chuàng)‘三農(nóng)’工作新局面”。他還進一步強調(diào)，要把中央制定的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實好，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進城鄉(xiāng)共同繁榮，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化成果；要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，緊緊抓住基地、機制、體系建設三個方面，重點建設好“五基地一區(qū)”，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系；要促進農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做強做精做優(yōu)熱帶特色農(nóng)業(yè)，使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟的一張王牌。習總書記的重要指示提綱挈領，切中肯綮，為我們解決好“三農(nóng)”問題、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指明了正確方向。

　　“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題。只有促進農(nóng)民持續(xù)增收，才能提高農(nóng)民生活水平，才能改變農(nóng)村面貌，縮小城鄉(xiāng)差距，保障國家的政治和社會穩(wěn)定。當前，我省“三農(nóng)”工作正處在加快發(fā)展機遇期、深刻變革轉(zhuǎn)型期、提質(zhì)增效升級期的“三期疊加”階段，如何繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，促進農(nóng)民持續(xù)增收，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，破解城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，是擺在我們面前的一個重大發(fā)展任務。

　　促進農(nóng)民持續(xù)增收，要全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。扶貧開發(fā)是促進農(nóng)民增收的重要途徑，打好我省當前的脫貧攻堅戰(zhàn)，對于解決全省“三農(nóng)”問題意義重大。我們要堅持以新發(fā)展理念為指導，重點抓好“五個突出”——突出精準、突出真實、突出擔當、突出實干、突出實效。突出精準就是要做到精準識別、精準幫扶、精準退出，進一步提升扶貧脫貧的精準度；突出真實就是要在脫貧攻堅各項具體措施落實的各個環(huán)節(jié)中都做到真實；突出擔當就是全省各級干部要強化責任意識，主動擔當，積極投入到扶貧開發(fā)中來；突出實干就是各級干部將脫貧攻堅的主戰(zhàn)場作為踐行“三嚴三實”要求的主陣地，“實”字當頭，“干”字為先，在實干中推動脫貧，并激發(fā)群眾脫貧致富的積極性，帶動群眾實干脫貧；突出實效就是要在扶貧開發(fā)的各個環(huán)節(jié)中都取得實實在在的效果，不斷鞏固脫貧攻堅的成效。

　　促進農(nóng)民持續(xù)增收，要擦亮熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”。作為全國唯一的熱帶島嶼省份，獨特的地理位置，豐富的作物資源，優(yōu)越的自然環(huán)境，為海南發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)提供了得天獨厚的條件。國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略以來，國家賦予海南成為國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的定位，進一步促進了海南農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。我們要進一步推動農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要圍繞關鍵環(huán)節(jié)，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；要下大氣力調(diào)精調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構，打造高效農(nóng)業(yè)示范樣板，高標準建設“五基地一區(qū)”，催生更多的有機綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓熱帶特色高效農(nóng)業(yè)這張“王牌”更亮、更耀眼。

　　促進農(nóng)民持續(xù)增收，要加快推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的根本路徑。我們要進一步落實五大發(fā)展理念，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，讓基本公共服務向農(nóng)村延伸，加大對農(nóng)民的教育、醫(yī)療、住房的政策扶持。同時，要加快百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、千個美麗鄉(xiāng)村建設，把百鎮(zhèn)千村建設與全域旅游、扶貧攻堅、生態(tài)保護、新型城鎮(zhèn)化等統(tǒng)籌推進，以此不斷夯實農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展基礎，拓展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新空間，努力讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化成果。

　　享天下之利者，任天下之患；居天下之樂者，同天下之憂。讓我們以習總書記指示為引領，實干擔當，銳意進取，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進農(nóng)業(yè)強，農(nóng)民富，農(nóng)村美，推進全省農(nóng)村如期同步邁入全面小康社會！

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