貴州處于增長黃金期

　　4月16日，中國共產(chǎn)黨貴州省第十二次代表大會在貴陽召開。貴州省委書記陳敏爾代表中國共產(chǎn)黨貴州省第十一屆委員會向大會作報(bào)告時(shí)，回顧了過去五年貴州的工作：“奮力沖出‘經(jīng)濟(jì)洼地’，綜合實(shí)力顯著提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了在西部地區(qū)趕超進(jìn)位的歷史性跨越，全省人民加快發(fā)展的信心更強(qiáng)、底氣更足。”

　　數(shù)據(jù)顯示，從2012年的6852億元到2016年的1.17萬億元，5年的時(shí)間里，貴州全省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)高歌猛進(jìn)，成為全國經(jīng)濟(jì)增長最快地區(qū)之一。在貴州，“快”不單單體現(xiàn)在GDP增速，同樣地，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也十分迅速，成效顯著。

　　回首過去的5年，不走“先污染后治理”老路的貴州獨(dú)辟蹊徑、彎道取直，在經(jīng)濟(jì)增長、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域頻頻布局，取得了舉世矚目的成績。這既說明中央和貴州省委省政府作出的一系列決策高瞻遠(yuǎn)矚，也說明貴州省走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路完全可行。這是貴州省的一盤大棋，也是新世紀(jì)重要的歷史機(jī)遇。

　　萬億新起點(diǎn)創(chuàng)新驅(qū)動貴州跨越新常態(tài)

　　2015年，貴州省GDP首次突破萬億元大關(guān)，達(dá)到1.05億元。2016年2月，貴州省《政府工作報(bào)告》指出，十二五期間的五年，是貴州省綜合實(shí)力提升最快、基礎(chǔ)設(shè)施變化最大、發(fā)展動力活力最足、生態(tài)建設(shè)成效最好、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年居全國前3位,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻了一番以上,經(jīng)濟(jì)總量和人均生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的歷史性突破。

　　這是一個(gè)新起點(diǎn)，萬億級別的新起點(diǎn)。2015年，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)成為年度熱詞。“新常態(tài)”一詞發(fā)軔于2014年末的亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會，總書記習(xí)近平在主旨演講中首次系統(tǒng)闡述“新常態(tài)”。中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有如下三大主要特點(diǎn)：速度——“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，結(jié)構(gòu)——“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”，動力——“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。

　　從這三個(gè)維度衡量，貴州在新常態(tài)路途上行健致遠(yuǎn)。

　　先說速度。進(jìn)入“十三五”的貴州繼續(xù)保持GDP高速增長。2016年，貴州省實(shí)現(xiàn)GDP增速10.5%，增速高于全國3.8個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6年位居全國前三位。高速的增長既有貴州后發(fā)趕超、厚積薄發(fā)的優(yōu)勢積累，也是貴州注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)的成果兌現(xiàn)。2016年，貴州全省規(guī)模以上工業(yè)增加值4032.11億元，比上年增長9.9%，增速高于全國水平3.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，一大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值93.38億元，比上年增長66.6%；以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥制造業(yè)增加值126.57億元，增長12.3%，漲勢喜人。

　　再說結(jié)構(gòu)。2012年至2016年期間，貴州省第一產(chǎn)業(yè)增加值從891億元增至1846億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值則從2194億元增長至4637億元。

　　引人注目的是第三產(chǎn)業(yè)。2012年貴州省第三產(chǎn)業(yè)增加值為3282.75億元，而到2016年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到5251.15億元，占貴州GDP的比重達(dá)到44.7%。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加平衡，服務(wù)業(yè)亦成為貴州的支柱性產(chǎn)業(yè)。

貴州已在海內(nèi)外享有”中國數(shù)谷”之名 (本網(wǎng)記者 李柏杉/攝)

　　在創(chuàng)新驅(qū)動方面，大數(shù)據(jù)發(fā)展已是貴州的一張“名片”，而這張頂級名片的打造，只花了三年時(shí)間。從2014年起跑至2016年2月全國首個(gè)國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)掛牌，到貴州十三五規(guī)劃把發(fā)展大數(shù)據(jù)作為重點(diǎn)戰(zhàn)略。極具創(chuàng)新色彩的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，成為貴州后發(fā)趕超的基石。十二五期間，貴州大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)年均增長37.7%,電子商務(wù)交易額年均增長64%。2016年，貴州省大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長71.3%,軟件和信息服務(wù)業(yè)收入增長35%,電子商務(wù)交易額增長30%。

　　事實(shí)上，高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開人才和資本的支撐。2014年，貴州省制定中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，兩年后，貴州省制定《“十三五”人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)近一步落實(shí)。《規(guī)劃》指出，貴州省將通過實(shí)施人才開發(fā)十二項(xiàng)重點(diǎn)工程，造就培養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才30萬人。

　　在招商引資方面，2016年，貴州全省新引進(jìn)省外項(xiàng)目4545個(gè)，新增合同投資額12508億元，新增到位資金8086.35億元。2017年，貴州全省將爭取新引進(jìn)各類項(xiàng)目3000個(gè)以上，項(xiàng)目合同投資額超過1萬億元。

　　新的增長極高端產(chǎn)業(yè)筑牢后發(fā)趕超優(yōu)勢

　　和別處不同，貴州對發(fā)展有著嚴(yán)格的限定：走出發(fā)展新路。2015年6月，習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)指出，貴州應(yīng)當(dāng)培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。

　　新路何在？在貴州獨(dú)特的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。相比其他省份，地處云貴高原的貴州經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，然而，在新常態(tài)期間，貴州獨(dú)特的資源稟賦開始展現(xiàn)。以發(fā)展大數(shù)據(jù)為例，貴州省全年氣候溫和，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，作為西電東送的主戰(zhàn)場，貴州電力穩(wěn)定可靠，電價(jià)更具優(yōu)勢。

　　筑巢引鳳，自然有鳳來儀。隨著三大運(yùn)營商數(shù)據(jù)中心落戶貴安新區(qū),貴州一躍成為國內(nèi)第一、全球靠前的數(shù)據(jù)集聚地，2016年底，貴州設(shè)立全國第一個(gè)省廳級大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)——大數(shù)據(jù)局。2017年2月，貴州省印發(fā)《貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》，細(xì)數(shù)貴州發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。該規(guī)劃提出，到2020年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)GDP的比重達(dá)到30%以上，打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。

“智慧旅游”等產(chǎn)業(yè)融合凸顯后發(fā)趕超優(yōu)勢 (本網(wǎng)記者 李遠(yuǎn)莉/攝)

　　與此同時(shí)，貴州還將促進(jìn)旅游、金融、電商、物流等行業(yè)向數(shù)字化、智慧化發(fā)展，到2020年，全省至少要建成30個(gè)以上智慧景區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域企業(yè)達(dá)到50家以上，全省物流信息化率達(dá)到90%以上，電商交易額突破3600億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭型平臺企業(yè)達(dá)到20家以上，把貴州打造成西部重要的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地。

　　值得一提的是，2017年貴州省《政府工作報(bào)告》提出，貴州將把智能制造作為主攻方向,開展“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合行動計(jì)劃”,推動企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,提升制造業(yè)質(zhì)量和效益。實(shí)施一批“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、智能制造項(xiàng)目,加快大數(shù)據(jù)與三次產(chǎn)業(yè)的融合。

　　高端產(chǎn)業(yè)先行，貴州保持高速增長的步伐更加自信。貴州省十三五規(guī)劃提出，十三五期間，貴州經(jīng)濟(jì)仍須保持快于全國快于西部的發(fā)展態(tài)勢，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均10%左右的增長。

　　貴州省十三五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期,貴州省加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變，要實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，貴州大有可為，也必須奮發(fā)有為。

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