我省貫徹落實強農富農惠農政策，發力農業供給側結構性改革

　　海南熱帶特色高效農業發展正當時

　　一個“熱帶”，使海南農業在全國具有了鮮明的特色。

　　習近平總書記2013年考察海南時指出，獨特的地理位置，豐富的作物資源，優越的自然環境，為海南發展熱帶特色農業提供了得天獨厚的條件，要加快農業發展方式轉變，促進農業結構優化，推動傳統農業向標準化、品牌化、產業化的現代農業轉型升級，做強做精做優熱帶特色農業，使熱帶特色農業真正成為優勢產業和海南經濟的一張王牌。

　　省委、省政府認真貫徹習近平總書記的指示，把熱帶特色高效農業作為重點培育打造的十二大產業之一，努力克服生產規模小、經營主體組織化程度低、品牌不強、產業結構不合理等問題，積極致力于推動農業供給側結構性改革，調優做強熱帶特色高效農業。

　　關鍵詞：

　　調調整優化產業結構

　　構建特色高效產業體系

　　4月中旬，海南的氣溫已經升到30攝氏度以上，在海膠集團金雞嶺分公司的鳳梨基地，碩果豐收在望，漫山遍野的金黃鳳梨被人戲稱為“菠蘿的海”。

　　“2014年‘威馬遜’臺風刮倒很多橡膠樹，我們就把受損的橡膠林全都推翻了，清理出來的土地都種上鳳梨，現在在鳳梨基地打工，每天也有100元的收入，一個月下來工資比割膠時還要高一些。”金雞嶺基地公司職工范偉雄說。

　　四面環海的海南島，土壤富硒，無重工化學金屬污染，光熱條件一流，同時還有走在全國農業科技前沿的南繁育種基地，高度組織化、規模化的農業“先鋒軍”海南農墾，可以說是發展農業優勢疊加。

　　但近年來，海南不同地區農產品銷售冷熱不均，農產品大量上市滯銷，產品賣不出好價錢等問題也并不鮮見。這些問題的背后，是海南農業存在“王牌”不王的短板，市場消費結構加快升級使得農業優質有效供給跟不上。

　　“橡膠價格高的時候，每斤賣到20元以上，那時候農村、農場都種滿了橡膠樹。”范偉雄回憶說，現在橡膠價格遠不如當年，加上膠林老化，膠工收入持續下降，已經到了非轉型不可的地步。

　　不僅僅是橡膠，暢銷全國的海南冬季瓜菜，也頻頻爆出產品滯銷、價跌傷農的消息。中低端產品供給過剩，優質產品跟不上，也是目前冬季瓜菜產業發展的瓶頸。

　　為此，近幾年來，我省農業順應市場需求變化，調減甘蔗、漿紙林等低效作物，淘汰老化橡膠園，推廣優質水稻、南藥、冬季瓜菜、熱帶水果以及林下經濟作物等，“騰籠換鳥”發展高效產業，培育優勢產業帶，構建起熱帶特色高效產業體系。

　　在昌江黎族自治縣海尾鎮，以往大片的甘蔗林已經不見，取而代之的是白膜覆蓋的王品蜜瓜地。農民王慶文種了10畝王品蜜瓜，一年能掙5萬元，是以往種植甘蔗的2倍。“未來，我們還要逐步調減甘蔗、桉樹等低效產業作物，增加蜜瓜、芒果等高效作物。”昌江縣委書記林東說，昌江還要繼續推進農業供給側結構性改革，淘汰低效作物，擴大高效作物種植，以此提升農業競爭力和綜合效益。

　　關鍵詞：

　　轉推行綠色生產方式

　　增強農業可持續發展動力

　　在屯昌縣坡心鎮關朗村村口的菜地前頭，都有一個大型塑料桶，桶里存放著從豬場搜集的沼液沼渣，用來作為菜地的有機肥料，一年可節省下不少肥料錢。

　　在屯昌縣，這樣“豬—沼—農作物”生態循環種植模式已經推廣至全縣8個鄉鎮，全縣畜禽規模養殖場排泄物綜合利用率達到50%以上，年沼液沼渣利用量11萬噸。

　　“春種一粒粟，秋收萬顆子。”每個農民在播下種子時，也播下殷切的豐收期盼。但過度依賴資源消耗和簡單擴大生產規模的傳統生產方式，已經不適應時代的發展。海南也面臨著同樣的問題。

　　綠色，是黨的十八屆五中全會提出的五大發展理念之一，這也被融入了我省熱帶特色高效農業里。從2015年起，海南提出了發展生態循環農業，并在屯昌進行全縣域生態循環農業試點，重點促進畜牧污染廢棄物的回收利用，在“減量、環保、循環”上做文章。

　　“養豬掙錢，沼液搜集起來做有機肥種瓜菜，能省下不少肥料錢，土壤育肥了種出來的瓜菜品質好，賣得也好！”關朗村光明合作社理事長劉春光說，他在關朗村承包200畝土地養豬、種菜，已經帶動了村里8名貧困戶脫貧。

　　經過為期兩年的探索，全省生態循環農業發展成效明顯，完成了200家規模養殖場環保改造，年產沼液沼渣56.9萬噸，畜糞污綜合利用率從30%提高到42.5%；全省農藥使用量首次實現零增長。

　　今年3月，我省與農業部簽訂了戰略協議，達成了省部共建全國生態循環農業示范省的重大共識。提出了重點實施畜牧廢棄物綜合利用、化肥農藥減施、農作物病蟲害防控、田間清潔、秸稈綜合利用等“五大工程”，加快轉變農業發展方式，創建生態循環農業示范省。

　　關鍵詞：

　　融合其他產業打造新業態

　　拓寬農業產業鏈價值鏈

　　每到周末，瓊海市塔洋鎮“七星伴月”景區內，“草根三味”農家樂顧客絡繹不絕。這家農家樂是由當地農民合股投資130多萬元興建而成，農家樂餐廳從老板到員工都是當地村民。有了農家樂，當地村民的收入也從原先單一的生產收入拓展到經營性、財產性、工資性四項收入，村民經濟水平大為提高，日子越過越紅火。

　　從“十二五”以來，我省就深化農村改革，推進農業產業結構調整，轉變農業發展方式，農業增加值年增速持續以約4%的速度增長。但長期以來，由于農村基礎設施落后，產業布局不夠合理，我省農業也存在產業化水平不高，資源利用率過低等問題。

　　近年來，我省也深入推進農業與旅游等產業融合，發展休閑農業、農產品精深加工等產業，拓寬農業產業體系，大幅提升農業綜合效益。如休閑農業，經過多年培育和發展，我省形成了如瓊海龍壽洋、保亭三道鎮、三亞水稻農業公園等一批形式多樣，各有特色的觀光休閑農業園區。2016年，全省休閑農業及鄉村旅游企業達到了259家，接待游客1358萬人次，營業收入達到了120億元。

　　“即使是當農民，也不一定只能靠種地來掙錢。”興隆有機咖啡負責人曾威懋，從父親手中接管咖啡種植園后，在種植園里開了咖啡廳，從種植管理、咖啡豆烘焙、咖啡烹制他樣樣精通，咖啡園的生意也日益紅火。

　　依托稀缺的熱帶農業資源，融合一二三產業的熱帶特色高效農業多種業態在全省“開枝散葉”，拓寬了農業產業體系，提升了農業綜合效益。2016年，全省農林牧漁業增加值1000.18億元，同比增長4.2%，農民人均可支配收入11843元，同比增長9.1%，增速快于全國平均水平0.9個百分點。

　　2017年，我省要繼續推進農業與其他產業融合，探索產品認養、土地租賃、自行耕種等“私人農場”服務，培育農旅融合發展新業態。

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