“我在這個(gè)院里住了一輩子，親眼目睹了冷凍廠小區(qū)巨大的變化，路平了、水溝通了、老年活動(dòng)中心建起來了，這都要感謝街道和社區(qū)的同志們，請(qǐng)你們一定要收下這個(gè)錦旗。”這一幕發(fā)生在5月15日，海口秀英區(qū)的“三無小區(qū)”外貿(mào)冷凍廠小區(qū)住戶蒙秋娥激動(dòng)地握住東方洋社區(qū)居委會(huì)書記李春霞的手，代表外貿(mào)車隊(duì)宿舍72戶業(yè)主，把繡有“為民辦實(shí)事，真情暖人心”八個(gè)大字的錦旗鄭重地送到李春霞手上以表示感謝。

經(jīng)過改造的外貿(mào)冷凍廠小區(qū)。

　　人們習(xí)慣把無物業(yè)管理、無主管部門、無人防物防的小區(qū)稱為“三無小區(qū)”。隨著海口“雙創(chuàng)”工作的開展，秀英區(qū)通過實(shí)行“三無小區(qū)”自管自治，并完善“三無小區(qū)”基礎(chǔ)功能、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使曾經(jīng)的“三無小區(qū)”變成有單位負(fù)責(zé)、有人員管理的“幸福小區(qū)”。

　　“整”出來的宜居環(huán)境

　　新搭建的停車棚內(nèi)電動(dòng)車整齊有序擺放著、工人正攪拌水泥，對(duì)坑洼的泥地進(jìn)行硬化、保潔人員拿著掃帚清掃路面……15日，海口網(wǎng)（微信號(hào)：haikouwang2013）記者在秀英區(qū)外食二倉(cāng)宿舍看到，原本“臟亂差”的小區(qū)“脫胎換骨”，變得干凈整潔。

　　“政府幫我們解決了好多大難題，車棚是新建的，新公廁有專門的保潔員，連消防設(shè)施都有了，我們很感激。”李開業(yè)一輩子都生活在這個(gè)小區(qū)里，他回憶道，以前小區(qū)到處亂搭亂建，地面高低不平，一到雨天就水漫膝蓋；而且房子面積小，大家使用的都是公廁，沒人管理，臭味難聞，很多住戶受不了都搬走了。“現(xiàn)在小區(qū)里有了新公廁，還有專門的保潔員進(jìn)行清理。”李開業(yè)說，社區(qū)在了解大伙的情況后，協(xié)調(diào)秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)局，為小區(qū)建了新公廁，“改造的是硬件，舒暢的是心情，小區(qū)雖然舊了點(diǎn)，但更像一個(gè)家了。”

海南省糧油食品進(jìn)出口公司外食第二倉(cāng)庫(kù)宿舍里，新改造的公廁。

　　“跑”出來的完善設(shè)施

　　本著以居民需求為出發(fā)點(diǎn)，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的思路，海秀街道工作人員多次前往“三無小區(qū)”，深入發(fā)放民情卡，聽取群眾意見，有針對(duì)性地開展整治工作，提升群眾滿意度。

　　外貿(mào)冷凍廠小區(qū)位于海秀街道東方洋社區(qū)，現(xiàn)有158戶居民。2001年企業(yè)改制后，外貿(mào)冷凍廠小區(qū)成為“三無小區(qū)”。由于長(zhǎng)期無人管理，居民在樓宇和道路間的空地養(yǎng)起了雞，水溝裸露臭味難聞，飯粒、剩菜隨處可見，老鼠亂竄，地面泥濘坑洼。自海秀街道啟動(dòng)“三無小區(qū)”改造整治工作以來，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，按照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化設(shè)計(jì)，并逐步進(jìn)行整治，通過多方努力，外貿(mào)冷凍廠小區(qū)環(huán)境發(fā)生了大變樣。小區(qū)整治后煥然一新，垃圾運(yùn)走了，下水道疏通了，車棚和路修好了……東方洋社區(qū)外貿(mào)冷凍廠居民林茜說，“改造后，小區(qū)比以前好了幾百倍，更像個(gè)家了。”

　　3月15日，秀英區(qū)民情臺(tái)賬工作拉開序幕。各級(jí)黨員干部深入基層，通過發(fā)放收集“民情臺(tái)賬卡”，搭建密切聯(lián)系群眾的“連心橋”。就在這一天，外貿(mào)冷凍廠小區(qū)居民趙群接過網(wǎng)格員遞上的民情臺(tái)賬卡，寫下了“希望政府能把電動(dòng)車棚給予改造”的心愿。“這是小區(qū)居民的一塊‘心頭病’，就怕哪天突然塌了，會(huì)傷到人。”趙群說，小區(qū)房屋建于上世紀(jì)70年代，而車棚是由老舊倉(cāng)庫(kù)改造的，年代久了，水泥板鋼筋到處裸露，電線亂搭，一到下雨天就漏水，只能讓大伙把車往外挪。讓他感到意外的是，當(dāng)天街道、社區(qū)干部在查看停車棚的情況后，馬上就有施工隊(duì)過來拆除舊車棚。4月28日，小區(qū)居民便使用上了新電動(dòng)車棚。

　　“管”出來的幸福生活

　　海秀街道辦副主任梁振雄介紹，自海口開展“雙創(chuàng)”工作以來，秀英區(qū)海秀街道先后對(duì)轄區(qū)30個(gè)“三無小區(qū)”進(jìn)行了改造整治，其中對(duì)22個(gè)“三無小區(qū)”進(jìn)行了配套完善。下一步，海秀街道將根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，繼續(xù)把“三無小區(qū)”治理工作納入改善民生工作行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)常效機(jī)制。

　　整治“三無小區(qū)”，環(huán)境衛(wèi)生只是第一步。在綜合整治過程中，如何讓整治效果持久，并得以常態(tài)化、規(guī)范化，急需破題。秀英區(qū)大膽探索“三無小區(qū)”自管自治管理新機(jī)制，引導(dǎo)“三無小區(qū)”成立臨時(shí)物管會(huì)，增強(qiáng)“造血”功能，形成良性循環(huán)。同時(shí)，由街道辦指導(dǎo)，居委會(huì)具體負(fù)責(zé)制定小區(qū)居民公約、環(huán)境衛(wèi)生制度等，通過建章立制約束居民行為，實(shí)現(xiàn)居民自我管理。

　　記者陳五男 通訊員陳創(chuàng)淼 王巨昌 攝影報(bào)道

　　（海口網(wǎng)5月15日訊）

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