日前，海南省政府印發(fā)了關(guān)于開展“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工作的實(shí)施意見，要求通過引進(jìn)一批高層次的優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師和管理團(tuán)隊(duì)，為海南基礎(chǔ)教育植入“優(yōu)質(zhì)基因”，輻射帶動(dòng)教育內(nèi)涵發(fā)展，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。

　　根據(jù)“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工作目標(biāo)，在“十三五”期間，我省每個(gè)市縣至少引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源辦成1所優(yōu)質(zhì)普通高中(或完全中學(xué)、九年一貫制學(xué)校)、1所優(yōu)質(zhì)完全小學(xué)和1所優(yōu)質(zhì)幼兒園。

　　引進(jìn)省外優(yōu)質(zhì)資源舉辦的中小學(xué)(幼兒園)將作為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育的示范基地和校長(zhǎng)、教師培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，在隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校管理、教育教學(xué)實(shí)施、教育評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮輻射、示范作用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂行W(xué)校(幼兒園)共同發(fā)展。

　　實(shí)施意見為該項(xiàng)工作提出了各項(xiàng)政策支持：在用地方面，引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)教育資源新辦學(xué)校，應(yīng)納入各市縣總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先保障新增建設(shè)用地指標(biāo);在編制保障方面，各市縣政府要根據(jù)我省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和合作學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)規(guī)模，合理核定公辦合作學(xué)校的教職工編制，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合合作學(xué)校承擔(dān)的校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)職能，在統(tǒng)籌分配中小學(xué)教職工編制時(shí)予以適當(dāng)傾斜。

　　實(shí)施意見還明確，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源按屬地原則，所需經(jīng)費(fèi)主要由市縣承擔(dān)。從2016年秋季學(xué)期起，省級(jí)財(cái)政按非貧困市縣最高1300萬元、貧困市縣最高1800萬元額度對(duì)引進(jìn)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各市縣政府應(yīng)為合作舉辦的新建學(xué)校在規(guī)劃報(bào)建、費(fèi)用減免等方面給予政策傾斜,并開通綠色通道，確保加快推進(jìn)各項(xiàng)前期工作。

　　省政府鼓勵(lì)各市縣為引進(jìn)的合作學(xué)校無償代建校園基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施“交鑰匙工程”，并積極創(chuàng)造條件在留住好校長(zhǎng)、好教師上下功夫，為引進(jìn)的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和骨干教師在配偶就業(yè)、子女入學(xué)升學(xué)、購(gòu)房或房屋租賃、落戶等方面提供配套服務(wù)，落實(shí)相應(yīng)的引進(jìn)人才待遇;省級(jí)教育行政部門為合作舉辦的公辦高中學(xué)校連續(xù)3年每年每所學(xué)校安排50個(gè)招生計(jì)劃，通過省中等學(xué)校招生考試面向全省招生。各市縣則可結(jié)合實(shí)際，將合作舉辦的公辦優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校列入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)高中學(xué)校同一批次招生。

　　此外，各市縣政府還應(yīng)按照現(xiàn)代學(xué)校制度要求，制定相關(guān)政策，依法賦予校長(zhǎng)(園長(zhǎng))在人事管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、教育教學(xué)管理方面的辦學(xué)自主權(quán)，特別是在校園規(guī)劃設(shè)計(jì)、校園文化建設(shè)、教師招聘等方面，要充分聽取并尊重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和派遣校長(zhǎng)(園長(zhǎng))意見，積極支持學(xué)校獨(dú)立開展各項(xiàng)教育活動(dòng)，減少過多的行政干預(yù)。

　　實(shí)施意見特別提出，引進(jìn)的省外優(yōu)質(zhì)教育資源品牌效應(yīng)明顯、對(duì)我省或市縣具有特別重大意義的，可實(shí)行“一事一議”或“一校一議”，予以特別支持。市縣可根據(jù)財(cái)力實(shí)際，在柔性人才引進(jìn)、政府購(gòu)買服務(wù)等方面給予引進(jìn)的公辦性質(zhì)的學(xué)校一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。

　　值得一提的是，實(shí)施意見還要求，省級(jí)教育行政部門要積極協(xié)同省直各有關(guān)部門，做好引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的跟蹤監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為省級(jí)財(cái)政資金支持的重要參考依據(jù)。對(duì)辦學(xué)效果不佳或難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)及時(shí)督促整改，整改后績(jī)效仍然不明顯的，建議取消設(shè)立資格并責(zé)令退回有關(guān)資助。

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