大盒子套著小盒子，半個(gè)枕頭大小的鐵盒子里面竟然只有拳頭大小的保健品……記者跟隨監(jiān)管部門人員到一線執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一些被查處過(guò)的“虛胖”商品依然我行我素、頂風(fēng)作案。相關(guān)部門表示，打擊過(guò)度包裝，既需要嚴(yán)查嚴(yán)管，也需要全社會(huì)共同監(jiān)督、人人喊打！

　　“黑榜”產(chǎn)品屢教不改

　　在位于上海長(zhǎng)寧區(qū)的家樂(lè)福里，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法總隊(duì)一支隊(duì)的執(zhí)法人員在保健品貨架前看到了一些“熟臉”。

　　貨架上，紅金雙色包裝的“金日”牌冰糖燕窩飲品，在2015年和2016年的商品包裝監(jiān)督抽查中上過(guò)過(guò)度包裝“黑榜”。連上兩年“黑榜”，金日依然我行我素。執(zhí)法人員在超市現(xiàn)場(chǎng)打開(kāi)了一個(gè)禮盒裝，8個(gè)70ml的玻璃瓶裝燕窩放在一起，連外包裝紙盒透明部分的一半都遮不住。

　　“森山”牌鐵皮楓斗也是在2014年和2016年兩度上過(guò)“黑榜”的產(chǎn)品，在上海市質(zhì)監(jiān)部門舉行一項(xiàng)培訓(xùn)中，這一產(chǎn)品曾經(jīng)被當(dāng)作典型案例展示給前來(lái)培訓(xùn)的學(xué)員。在超市現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員打開(kāi)了鐵皮楓斗沖劑的盒子發(fā)現(xiàn)，半個(gè)枕頭大小的鐵盒子，打開(kāi)層層包裝，里面保健品竟然合起來(lái)還沒(méi)有拳頭大小。

　　茶葉歷來(lái)是“過(guò)度包裝”的重災(zāi)區(qū)。執(zhí)法人員打開(kāi)“中獅”牌西湖龍井茶的外包裝，發(fā)現(xiàn)里面僅有小小的三袋茶葉，同樣也是疑似過(guò)度包裝商品。

　　限過(guò)度包裝，國(guó)家有明文規(guī)定

　　上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從抽查結(jié)果來(lái)說(shuō)，總體趨勢(shì)向好，商品包裝抽樣合格率從2009年的59.1%逐步提高到2016年的91.3%，其中粽子、月餅等食品過(guò)度包裝現(xiàn)象已難覓蹤影，但在保健食品、飲料酒、蜂類產(chǎn)品及一些其他食品上依然存在較為明顯的過(guò)度包裝問(wèn)題，主要問(wèn)題集中在包裝空隙率較大。

　　上海市計(jì)量器具強(qiáng)制檢定中心工程師朱旭明介紹，2010年4月1日起，國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》(GB23350－2009)正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品和化妝品銷售包裝的空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本3個(gè)指標(biāo)作出了強(qiáng)制性規(guī)定，分別是包裝層數(shù)3層以下、包裝空隙率不得大于60%、初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過(guò)商品銷售價(jià)格的20%。

　　朱旭明說(shuō)：“內(nèi)裝物與商品包裝間的空隙具有隱蔽性和欺騙性，消費(fèi)者從外觀很難判斷，而部分企業(yè)為吸引顧客購(gòu)買行為的發(fā)生，誘導(dǎo)非理性消費(fèi)，做大商品包裝盒，從而造成包裝空隙率指標(biāo)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。”

　　上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法總隊(duì)一支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周毅斌介紹，疑似過(guò)度包裝的產(chǎn)品將被送往專業(yè)機(jī)構(gòu)按照國(guó)標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》，質(zhì)監(jiān)部門可以責(zé)令銷售違反強(qiáng)制性規(guī)定商品的商家停止銷售，限期改正；拒不停止銷售的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　全社會(huì)都來(lái)當(dāng)“啄木鳥(niǎo)”

　　面臨海量的商品，監(jiān)管部門不再“單打一”，而是通過(guò)招募志愿者、加強(qiáng)對(duì)超市賣場(chǎng)等銷售方的培訓(xùn)等方式倒逼熱衷于“虛胖”包裝的商家。

　　2016年，上海質(zhì)監(jiān)部門啟動(dòng)了商品過(guò)度包裝“青年啄木鳥(niǎo)”專項(xiàng)行動(dòng)，活動(dòng)招募了30名來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等的青年志愿者。這些志愿者們通過(guò)接受商品過(guò)度包裝專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)后，將作為“啄木鳥(niǎo)”尋訪全市重要大型超市賣場(chǎng)，搜尋疑似過(guò)度包裝商品，并經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步檢測(cè)后，由監(jiān)管部門開(kāi)展后續(xù)監(jiān)管。“啄木鳥(niǎo)”們提交的60批次疑似商品中，最終有19批次被判定為不合格。

　　消費(fèi)者應(yīng)如何甄別和應(yīng)對(duì)過(guò)度包裝？上海市計(jì)量器具強(qiáng)制檢定中心工程師宋佳宇說(shuō)，消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)，可先看包裝再看產(chǎn)品凈含量，比如商品的包裝盒很大，有效內(nèi)容物很少，有可能存在過(guò)度包裝。消費(fèi)者如果質(zhì)疑商品存在過(guò)度包裝，可以撥打12365質(zhì)監(jiān)熱線進(jìn)行舉報(bào)投訴。

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