2016年，國家改革玉米收儲制度，實行了8年的玉米臨儲收購政策正式退出歷史舞臺。中儲糧總公司雖然不再作為玉米臨儲收購政策的執(zhí)行主體，但是服務國家收儲制度改革的“國家隊”和“主力軍”的作用沒有改變。中儲糧堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，把東北玉米收購工作作為一項重要的政治任務來抓，精心組織、周密安排，全力以赴確保玉米收儲制度改革順利推進。截至今年4月30日收購期結束，中儲糧總公司共安排玉米收儲庫點743 個，累計收購玉米2141萬噸，占東北地區(qū)收購總量21%,占整個中央企業(yè)收購量70%。我們的主要做法是：

　　一是立足服務改革大局，發(fā)揮調控“主力軍”作用

　　中儲糧總公司作為國家糧食宏觀調控的重要載體，全力服務農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，全力服務國家糧食宏觀調控，努力做黨和國家信賴的維護國家糧食安全戰(zhàn)略的依靠力量。按照國務院提出的“始終在市、均衡收購”的總體要求，中儲糧積極參與玉米收儲制度改革部際協(xié)調機制，加強與國家有關部門、地方政府、省級相關單位、農(nóng)發(fā)行，以及其他中央企業(yè)的溝通協(xié)調，發(fā)揮合力。尤其是在政策性收購向市場化收購轉換的關鍵階段，全力投入東北地區(qū)玉米收購，“國家隊”的作用充分顯現(xiàn)。汪洋副總理對中儲糧的收購工作作出批示，給予肯定：“胸中有全局，心中有數(shù)據(jù)，進之有度，繼續(xù)努力，爭取全勝。”

　　二是統(tǒng)籌安排,精心組織，發(fā)揮垂直體系“一盤棋”作用

　　總公司黨組高度重視，建立了玉米收購工作領導小組，對輪入收購價格、時機和節(jié)奏等方面統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一決策部署。建立玉米收購區(qū)域協(xié)同運作機制，在收購價格、節(jié)奏、質量把控、增扣量等方面，做好區(qū)域間相互銜接、步調一致。為確保在東北地區(qū)形成有足夠規(guī)模的收購量，總公司統(tǒng)籌調度、科學安排玉米收購計劃，全力支持東北收購。玉米收購期間，總公司主要領導、分管領導多次深入東北收購一線，靠前指揮，并主動與主產(chǎn)區(qū)地方黨委、政府加強溝通協(xié)調，不斷完善收儲措施和方案。針對東北三省一區(qū)收儲管理壓力大、人員少等突出矛盾，從全系統(tǒng)抽調倉儲、質檢、財務方面的骨干力量全力支持東北，充分發(fā)揮了公司集團化運作優(yōu)勢，有效實現(xiàn)統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動、垂直體系“一盤棋”運作。

　　收購期間，總公司建立了玉米收購日報、周報制度，以及分省巡查督導工作機制，緊密跟蹤市場動態(tài)，層層落實收購責任。嚴格選定收儲庫點，嚴格執(zhí)行收購質量標準，加強對收儲工作的日常監(jiān)管和巡查，切實加強質量管控和入庫保管，規(guī)范收購流程，防控收購中的各類風險。

　　三是與多元主體相互配合，發(fā)揮市場“壓艙石”作用

　　總公司堅持玉米收儲制度改革的市場化取向，著力促進價格形成機制完善，促進多元市場主體積極入市收購。在收購過程中，根據(jù)玉米市場供需形勢，合理把握入市時機和收購節(jié)奏，與其他主體形成互補。在市場活躍、價格較高的情況下，主動放慢收購節(jié)奏，不追漲、不與多元主體搶糧，為其他市場主體讓渡市場空間，充分釋放多元市場主體的潛力；在收購主體減少、市場力量不足、價格下行壓力大的情況下，不殺跌，積極入市擴點增量，加快收購進度，為穩(wěn)定引導市場預期釋放強有力的信號。主動適應市場機制形成的價格，依據(jù)國家糧食局監(jiān)測的價格水平隨行就市確定、靈活調整，順應市場定價、市場化收購的改革要求。

　　四是維護農(nóng)民利益，發(fā)揮穩(wěn)定農(nóng)民收入“助力器”作用

　　在玉米收購市場機制形成過程中，總公司高度關注和維護種糧農(nóng)民的利益，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，及時發(fā)揮中儲糧收購對市場化收購不愿涉足地區(qū)的支持和保障作用，對市場力量的不足進行彌補。根據(jù)收購計劃、倉容量以及農(nóng)民售糧需求等實際情況，在省間計劃保持不變前提下，靈活調整收購庫點間收購計劃，盡量滿足最迫切、最困難地區(qū)農(nóng)民售糧需求。針對黑龍江四五積溫帶供需矛盾突出、運輸偏遠、售糧不便的實際情況，總公司采取收購計劃、收購庫點布局“雙傾斜”，盡全力幫助農(nóng)民售糧變現(xiàn)，及時有效化解了存在的問題和矛盾，有效緩解農(nóng)民“賣糧難”問題。圍繞減少農(nóng)民賣糧辛苦、方便農(nóng)民賣糧，采取多種措施提高服務水平。加強入庫糧食的質量檢測和卸車能力，通過開展預約收購、幫助農(nóng)民整理晾曬、主動延長收購時間、疏通銷售渠道等措施，提升收購服務質量，有效引導農(nóng)民錯峰、有序售糧，緩解農(nóng)民排隊售糧矛盾。所有收購糧款結算均通過“一卡通”系統(tǒng)進行，做到全流程有記錄和追溯，糧款直接打到農(nóng)民賬戶。收購期間，中儲糧廣大干部職工戰(zhàn)風雪、斗嚴寒，奮戰(zhàn)在收購前線，為維護農(nóng)民利益，助力玉米收儲制度改革無私奉獻。

　　玉米收儲制度改革首戰(zhàn)告捷，作為國家糧食收儲制度改革的積極參與者、堅定執(zhí)行者和有力推動者，我們備受鼓舞。今后，在黨中央、國務院的堅強領導下，在國家有關部門和地方各級政府的指導和支持下，中儲糧將切實履行央企的政治責任和社會責任，運用企業(yè)化、專業(yè)化、市場化的運作優(yōu)勢，積極主動服務國家宏觀調控，努力為農(nóng)業(yè)供給側結構性改革做出更大的貢獻！

相關鏈接:

?