原標題：瑤城村“規劃師”符世誠：

　　1990年從建筑公司退休、曾任美蘭區演豐鎮瑤城村村長的符世誠說，那年他60歲，從那時開始他著手規劃瑤城村。如今，符世誠老人已經86歲了，但身體健康、目光有神，現在每天最喜歡的事情就是在村里轉，去看看整齊劃一的農田、住宅用地、建筑用地等各功能分區。“如今的瑤城村還保持著原來的規劃，想想都會高興一整天。”老人高興地對記者說。

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　　自告奮勇當貧困村長

　　說起1990年的瑤城村，符世誠仍記憶猶新：災禍很多、糧食歉收，村民人均收入低，有些村民家里甚至食不果腹。而在1969年，符世誠到演豐鎮建筑公司任職副經理期間就對瑤城村的情況早有耳聞：是一塊未開發、經濟比較落后的地方。

　　“1990年，村委召開會議選村長，沒人愿意站出來。”對于這種情況，鑒于之前對瑤城村的了解，沒人愿意當這個村里“最高領導”的情況發生時，符世誠一點也不驚訝，因為沒人想將大好前途、大把時間栽倒在這種窮地方，不愿意去為它負責，于是他自告奮勇，最后成為了村長。

　　“上任期間，只有不到三分之一的村民愿意留在村里。”符世誠說，當時常住村人口只有665人、外出人口約750人、華僑約500人，全村共1900人左右。

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　　調整土地資源解決溫飽

　　墓地能夠合理利用土地資源，讓瑤城村變得更好。同時，他以身作則，率先將自己親人的墓地進行了遷移。

　　“對于個別的頑固保守派，我就挨家挨戶登門拜訪，逐個攻破。”符世誠說，最終，村民一致同意了符世誠墓地土地調整計劃：將原來200畝的墓地調整為10畝，并從東至西遷移，剩下的190畝用作規劃建筑用地，用來產生經濟效益。

　　“當上村長后，第一要務就是要解決村民面臨的吃飯問題。”符世誠說，當時他帶領幾位鄉紳承包椰林，所得的收入購買灌溉設備，灌溉的農田使糧食得以豐收，村民最基本的糧食問題就得到解決。

　　“村民肚子填飽后，我就開始著手重新分配土地資源了。”符世誠說，全村土地1440畝，包括田地70畝、墓地200畝，剩下的1000多畝是未利用的林地，其中最好的土地是墓地。

　　“最好的地不用來產生經濟效益太可惜了。”符世誠說，但要遷移墓地，村民一是意見不合，二是封建迷信，很難辦成。為此，符世誠先是花了不少心思來做村民的思想工作，向村民解釋遷移

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　　以超前遠見規劃建設

　　上任后的第五年，符世誠便開始準備全村規劃。“當時村民住的房屋大多是老房子，不安全。”符世誠說，而且這些房屋零零散散，整個村莊顯得亂七八糟。

　　為此，符世誠運用所學的建筑學知識和在建筑公司工作多年的實踐，身先士卒，帶頭對村子進行整改，第一步是讓生產隊將道路進行了維修；之后，將毛坯房全部拆遷，老房子所占土地全部用作農業，村民房子全部集中。這樣一來，建筑用地、村民房屋、墓地分成了幾個功能區。

　　為了讓分區后的瑤城村更整齊漂亮，符世誠又提出了一項規定，即將每個房屋的高度統一為3.98米，每個房屋的住房面積只能在150平方米到170平方米之內。

　　“在開展上述工作的時候是遇到了很多阻撓的。”符世誠回憶說，比如在功能分區這件事情上，很多經濟實力雄厚的大戶都曾想盡各種辦法阻撓，但他通過日以繼夜地走家串戶進行思想教育，團結了全村上下各家各戶各派，終于如愿完成了各功能區的規劃。

　　符世誠從村長位置退下來后的14年里，村干部一直按照他的功能分區進行生產生活，按照房高不過3.98米、房屋面積不過170平方米的要求進行房屋建設，整個村子整齊美觀。

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