新疆維吾爾自治區(qū)人民政府日前印發(fā)《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的實施意見》，針對養(yǎng)老服務市場向誰放開、怎么放開以及放開后如何運營和服務等關鍵性問題作出解答，被稱為社會資本進入養(yǎng)老服務市場的“路線圖”。

　　《意見》明確指出，要積極引導社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)，推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，充分激發(fā)各類市場主體活力。為此，政府將降低社會力量創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)門檻，對公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)、本地投資者和非本地投資者實施同等扶持政策。全面清理申辦養(yǎng)老機構(gòu)不合理前置審批事項，加快建立以市場形成價格為主的養(yǎng)老機構(gòu)服務收費管理機制。在確保國有資產(chǎn)不流失、養(yǎng)老公益用途不改變、服務水平不降低和完成有意愿特困對象集中供養(yǎng)的前提下，鼓勵社會力量通過獨資、合作、聯(lián)營、參股、租賃和委托管理、服務外包等方式，參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營服務。

　　《意見》要求，將養(yǎng)老資源向居家社區(qū)服務傾斜，向農(nóng)村傾斜，向高齡和失能、半失能老年人傾斜，進一步擴大護理型服務資源，大力培育發(fā)展小型化、連鎖化、專業(yè)化、品牌化服務機構(gòu)。養(yǎng)老機構(gòu)要積極運用新技術，推進“養(yǎng)老＋”融合發(fā)展，促進老年產(chǎn)品豐富多樣、養(yǎng)老服務方便可及。

　　根據(jù)《意見》，到２０２０年，新疆每千名老人將擁有養(yǎng)老床位３５張，其中護理型床位不低于３０％，政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例應不超過５０％。

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