原標(biāo)題：堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略

　　海口八“管”齊下 脫貧攻堅(jiān)再發(fā)力

　　2017年是精準(zhǔn)扶貧承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年。記者了解到，今年海口市制定32項(xiàng)工作重點(diǎn)，把“精準(zhǔn)”要義貫穿于脫貧攻堅(jiān)各環(huán)節(jié)、全過程。至2017年底，全市將完成實(shí)現(xiàn)存量建檔立卡貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

　　下一步，海口市將落實(shí)開展動(dòng)態(tài)調(diào)整，?抓緊完善扶貧手冊(cè)和建檔立卡檔案資料；推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；做好兩項(xiàng)制度銜接和“三保障”工作；不斷提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效；切實(shí)加快貧困村整村推進(jìn)工作等八大舉措，貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以更硬措施、更強(qiáng)力度全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　完善扶貧手冊(cè)?強(qiáng)化建檔立卡

　　全市各級(jí)扶貧部門組織開展建檔立卡數(shù)據(jù)清理和貧困戶精準(zhǔn)退出工作，對(duì)信息系統(tǒng)里的建檔立卡貧困戶進(jìn)行認(rèn)真排查，?對(duì)不符合條件的及時(shí)剔除；進(jìn)一步規(guī)范扶貧手冊(cè)填寫，對(duì)扶貧手冊(cè)填寫情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查；強(qiáng)化檔案管理，及時(shí)收集整理扶貧檔案信息，確保扶貧檔案完整性和準(zhǔn)確性等。

　　同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門出臺(tái)我市推動(dòng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見，制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，指導(dǎo)貧困村編制村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)，用好扶貧小額信貸，探索新模式，發(fā)揮扶貧小額信貸對(duì)脫貧攻堅(jiān)的支撐作用。

　　低保和扶貧兩項(xiàng)制度的銜接是今年脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)新任務(wù)。下一步，民政部門將制定實(shí)施方案，確保未納入建檔立卡貧困戶范圍的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員，在教育、醫(yī)療、住房安全等“三保障”方面享受與建檔立卡貧困戶相同的政策待遇；確保讓有勞動(dòng)能力、有脫貧意愿的農(nóng)村低保對(duì)象享受相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策待遇，財(cái)政部門要做好資金保障，確保兩項(xiàng)制度銜接能夠真正落地。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)?加快整村推進(jìn)

　　各區(qū)結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)，通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、致富帶頭人的示范引領(lǐng)，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣“公司+合作社+產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶”等多種扶貧模式，把分散的貧困戶集合起來；鼓勵(lì)致富能人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧。

　　大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，探索資產(chǎn)收益扶貧、金融扶貧、保險(xiǎn)扶貧等新機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)扶貧與全域旅游、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，在有條件的貧困村發(fā)展旅游扶貧、光伏扶貧等，輻射帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。

　　在抓好整村推進(jìn)工作的同時(shí)，把整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，加大改善村容村貌、環(huán)境整治力度，為村莊后續(xù)發(fā)展預(yù)留空間，切實(shí)提高貧困村脫貧退出質(zhì)量。

　　提供精準(zhǔn)服務(wù)?加大問責(zé)力度

　　進(jìn)一步提升脫貧致富電視夜校學(xué)習(xí)成效。去年考核中，海口市電視夜校組織工作排名全省第一，下一步將加大授課教材選送的工作力度，向電視夜校推薦好的經(jīng)驗(yàn)做法；繼續(xù)創(chuàng)新電視夜校組織工作，有針對(duì)性地向貧困群眾傳授容易學(xué)、好掌握、能致富的生產(chǎn)技術(shù)、技能、方法、信息等，為貧困群眾提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)。

　　通過執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)推各項(xiàng)工作，確保脫貧攻堅(jiān)正確方向。下一步重點(diǎn)嚴(yán)查扶貧工作領(lǐng)域貪腐問題，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為、亂作為等問題。對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧、工作不務(wù)實(shí)不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢部門加大對(duì)扶貧領(lǐng)域的督查巡查力度，緊抓問題不放、緊跟線索不松，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實(shí)好“五個(gè)絕對(duì)不允許”的要求，確保干凈扶貧。

　　記者周雪君

　　（海口網(wǎng)7月12日訊）

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