人民網(wǎng)西安8月4日電（田虎）昨天，在第三屆全域旅游推進會暨“人文陜西”推介會上，國家旅游局發(fā)布了《2017全域旅游發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》），對全域旅游發(fā)展進行了階段性總結(jié)。同時還舉行了全域旅游示范省（區(qū)）創(chuàng)建單位頒牌儀式。至此，全域旅游示范省（區(qū)）創(chuàng)建單位增至7個，分別是海南、寧夏、陜西、貴州、山東、河北、浙江。

　　此次發(fā)布的《報告》顯示，截止目前，國家旅游局共批準了兩批500家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，覆蓋全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團，總面積180萬平方公里，占全國國土面積的19%；總?cè)丝?.56億，占全國的人口的20%。同時，國家旅游局批準了海南、寧夏、陜西、貴州、山東、河北、浙江7個省域整體為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

　　海南、陜西等省（區(qū)）各出新招“謀全域”

　　海南省2016年被國家旅游局確定為國家首個全域旅游示范省創(chuàng)建單位以來，堅持以“一業(yè)融五化”為工作理念，以“點線面”相結(jié)合為推進模式，以“美麗海南百千工程”為重要載體，形成了全域旅游“1+3”旅游綜合管理體系新格局，獲得廣泛點贊。

　　寧夏于2016年被國家旅游局確定為第二個全域旅游示范省創(chuàng)建單位，立足“全景建設、全業(yè)融合、全時體驗、全民參與”新模式，樹立“人人都是旅游形象，處處都是旅

游資源”新理念，著力全域化空間布局、全鏈條產(chǎn)業(yè)聚集、全景式持續(xù)推進、全方位提升服務、全時空立體營銷，邁入了全域旅游發(fā)展新時代。

　　陜西省近年來緊抓“一帶一路”機遇，以促進資源整合、產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)共建共享為目標，形成“旅游+12個產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展趨勢。以廁所革命“三年任務兩年完成”為目標，走出了廁所革命和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治同步推進的陜西新路子。

　　貴州省勇立全域旅游發(fā)展潮頭，積極建設山地公園省，做優(yōu)做強旅游長板，促進“旅游+”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提出“全景式規(guī)劃、全季節(jié)體驗、全社會參與、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全方位服務、全區(qū)域管理”的全域旅游發(fā)展路徑，推進旅游經(jīng)濟跨越發(fā)展。

　　山東省近年來大力發(fā)展全域旅游，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，積極構(gòu)建生產(chǎn)美、生態(tài)美、生活美“三生三美”融合發(fā)展新格局，精心打造的東方圣地等十大文化旅游目的地品牌競相綻放，邁出了全域旅游發(fā)展的鏗鏘步伐。

　　河北省通過黨政統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動、全民參與，大力推進全域旅游，實現(xiàn)了資源整合、多規(guī)合一、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時，省市縣三級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會競相比美，“京西百渡”、“京東山海”全域旅游樣板片區(qū)精彩紛呈，冰雪旅游蓄勢待發(fā)。

　　浙江通過“旅游+行行”的產(chǎn)業(yè)融合道路，讓旅游成為聯(lián)動一二三產(chǎn)業(yè)的紐帶。積極引導旅游投資、創(chuàng)業(yè)，使水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品呈現(xiàn)噴薄之勢。同時，不斷加強海陸空立體多元的大交通建設，為游客帶來更多滿足感、幸福感。

　　全域旅游已成各地發(fā)展新突破口

　　《報告》顯示，兩年來，全域旅游成為旅游行業(yè)全面深化改革、實現(xiàn)從部門行為向黨政統(tǒng)籌的突破口和助推器。當前全域旅游綜合管理機制取得了新突破，截至目前，全國已有23個省（區(qū)、市）、155個地市成立了旅游發(fā)展委員會，分別占全國的74%和55%；已設立旅游警察機構(gòu)131家、旅游工商分局77家、旅游巡回法庭221家；發(fā)展機制取得了新突破，各地形成黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動的發(fā)展機制，普遍加大了全域旅游政策扶持力度，擴大旅游發(fā)展專項資金規(guī)模、成立旅游發(fā)展引導基金，設立旅游投融資平臺公司等；保障機制取得了新突破，山東、浙江、云南、海南、陜西等省及90%的示范區(qū)創(chuàng)建單位還專門出臺了旅游土地、規(guī)劃、資金、人才等保障措施等。

　　同時，《報告》中指出，兩年來，產(chǎn)品建設已經(jīng)成為全域旅游、融合發(fā)展的新亮點和新空間，開放的“旅游+”發(fā)展格局初步形成。要素型產(chǎn)品不斷提檔升級，各地普遍加大了特色餐飲、主題酒店、旅游民宿、房車營地、休閑綠道、旅游風景道、必購商品、文化體驗產(chǎn)品等開發(fā)力度，2年累計投資超1000億元。園區(qū)型產(chǎn)品開發(fā)如火如荼，A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、休閑區(qū)、主題樂園、旅游綜合體、城市公園、大型實景演出和博物館、文化館、科技館、規(guī)劃館、展覽館、紀念館、動植物園等紛紛成為創(chuàng)建單位產(chǎn)品開發(fā)的新選擇，在建旅游綜合體項目1500個，2年累計投資超900億元。目的地產(chǎn)品日益豐富，美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、風情縣城、文化街區(qū)、宜游名城建設加速推進。目前在建美麗鄉(xiāng)村項目2500個、特色小鎮(zhèn)項目1100個，2年累計投資超2100億元。

　　此外，《報告》提到，兩年來，各地公共服務補短板的工作成效顯著，全域公共服務體系逐步成熟。各創(chuàng)建單位共改建和新建廁所25769座，其中30%以上的廁所配備了第三衛(wèi)生間，“廁所革命”覆蓋城鄉(xiāng)全域。各地共建設旅游停車場4000余個，在建的旅游風景道3000余條，城市綠道7500余公里，暢達便捷的交通網(wǎng)絡加速構(gòu)建。各地建成旅游集散中心2500余個，整合形成多項新功能，旅游集散咨詢服務體系日趨完善。各地建立旅游政務網(wǎng)、旅游大數(shù)據(jù)庫、動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、移動旅游APP等，智慧旅游建設取得明顯進展。綜合環(huán)境整治力度加大，實現(xiàn)了全域旅游發(fā)展成果共建共享。?

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