3月份以來，包括固安在內環京區縣紛紛加強對樓市的調控，提出非本地戶籍居民家庭限購1套住房且購房首付款比例不低于50%。在此基礎上，6月2日，北三縣及廊坊、永清、固安、霸州、文安購房資格進一步升級：非本市戶籍居民購房需提供3年當地社保且限購1套。雖然政策對購房者的戶籍、社保做了明確限定，但新京報記者在實地探訪中發現，有樓盤銷售人員稱，外地人與開發商簽訂協議，這三年由開發商繳社保，三年后再正式網簽；也有銷售人員稱，開發商“有關系”，可直接送戶口。甚至有銷售稱，可花錢補交社保。對此，業內人士認為，凡補繳社保的做法是違規的，購房者權益不受法律保護。固安縣住房保障和房產管理局相關人士亦表示，私下簽協議三年后再網簽沒保障，最好不要買。

部分樓盤違規賣房

　　近日，記者走訪固安多個樓盤時發現，雖限購政策不斷升級，一些開發商、中介在利益驅使下，出現了與購房者簽訂交易協議，三年后再過戶的操作手段。

　　位于育才南路附近，由九鼎集團開發的學府清華項目目前開始意向登記，針對外地人三年社保的購房限制，學府清華銷售人員表示，前期可與開發商簽訂一個認購協議，從購房之日起開始繳納社保，三年之后再網簽過戶。這一過程中，購房者可自己找渠道上社保，或開發商給購房者找渠道，開發商不收費。北京的社保可以不斷，同時可以在固安再上一份社保，“全國社保沒有聯網，兩者之間不會沖突，”上述銷售人員還表示，三年之內購房者不想要，還可找一個意向買家，前提必須是對方滿足購房需求，等三年之后交房，“可把戶名換掉，投資、自住都可。”

　　開發商繞過限購政策，幫非本地購房人買房的現象，并非個例。位于106國道與興旺路街交叉口附近的綠宸萬華城銷售人員表示，一人只能在全國范圍內上一份社保。因此，如果是“自由人”(所謂“自由人”，即沒有工作，或此前未繳納過社保)就可以跟開發商簽一份承諾書，具體協議內容，由該公司相關律師起草。簽訂合同后，在固安繳納三年社保，再進行網簽。

　　上述銷售人員坦言，固安買房的大多是北京外溢人群，受三年社保政策影響，普遍不具備購買資格，而固安當地人在房價七八千時基本已買入。因此，通過上述協議購房的現象并不多。

　　外地人無社保仍可購房？

　　記者在走訪調查中發現，有樓盤銷售人員公開宣稱開發商“有關系”，可辦戶口或開準購證明。

　　位于固安柳泉新城區的京南溫泉城銷售人員表示，外地人無社保仍可購房，原因在于：該項目不受政策限制，開發商送戶口，也可開出準購證明，“一個月左右就能辦下來。”銷售人員稱，該項目已是現房，屬“固安唯一可賣住宅”。其還強調開發商實力強大，購房手續都是合法合規。據這位銷售人員表示，該項目開發商為萬隆，此前在固安做商業地產，此是首次開發住宅項目。

　　除此之外，金海太陽公園一銷售人員表示，目前項目有兩套138平米的特價房，單價13000元左右，由于該房源是限購之前已購房屋，可以改“底單”，外地購房者無需解決戶口和社保問題即可購房。

　　一位當地知名房企開發的樓盤銷售人員亦表示，現在新房要等繳納三年社保后再買，但中介手里有項目現房在售，他可以推薦中介與購房者簽協議，等交三年社保后再過戶。

　　“三年后再網簽”無保障

　　政策規定，非廊坊戶籍購房需有當地三年及以上社保或納稅證明。對北京購房者而言，是將北京社保暫停，在固安上社保三年？

　　“這些問題估計銷售也答不出來。”一位了解當地市場行情的業內人士指出，目前還沒看到具體的文件說明。

　　房天下副總裁司智認為，目前開發商無法通過補繳社保來完成交易，凡是補繳社保的做法都是違規的，購房者權益不受法律保護。

　　記者以購房者身份來到固安縣住房保障和房產管理局進行咨詢。一位工作人員表示，簽訂三年合同，三年后再網簽肯定沒有保障，最好不要買。另一工作人員亦表示，這一做法并不合規，這是購房者單純跟開發商簽訂的協議，誰知道三年以后怎么樣？“我個人不太提倡，三年后房價漲了還行，但有可能開發商不認，跌了有可能你還不認呢？三年后政策如何也不知道。”這位工作人員說。

　　中咨律師事務所律師賈瑞果表示，對業主來說可能存很多變數，比如開發商會不會發生一房二賣或抵押的情況。

　　另外，如果開發商三年中發生債務糾紛，這些款項和房子還面臨被查封凍結的風險，甚至被還債，“躲避監管政策，合同也可能會被認定無效。”

　　有業內人士表示，在此輪宏觀調控中，平抑房價是中央的重要方針政策，地方政府不能放任開發商采用變通的手段對抗或化解限購政策，應當承擔起監管的責任。

　　固安一位不愿具名的當地開發商也表示，這是當地政府監管不力才導致出現的現象，地方主管部門不應該對區域內房地產項目，在限購政策上打擦邊球的行為聽之任之。

　　■ 區域掃描

　　固安樓市成交冷清

　　近日，新京報記者走訪固安了解到，包括永定河孔雀英國宮、綠宸萬華城、金海太陽公園、紅杉郡、合美·帝寶壹號、固安華明云璟等項目都有房在售，均價20000元/平米左右，“新房價格變動不大，二手房降價明顯，以前在18000-20000元/平米左右，現在降至12000-15000元/平米。”一銷售人員表示。

　　在經歷一系列房地產調控后，目前固安樓市普遍受三年社保政策影響，降溫明顯。新房售樓處、二手房中介機構，都很少有人問津，與政策出臺前的熱鬧情景呈鮮明對比。

　　數據是最好的佐證。北京中原市場研究部統計顯示，2017年上半年固安新房累計成交90萬平米，同比下降45%；累計成交金額為124.2億元，同比下跌6.3%。第一季度固安新房成交量持續走高，3月達到一個高點，但自樓市調控加碼后，成交量持續走低，6月僅成交6.3萬平米，創2015年以來月度最低水平，環比下降64%。

　　對此，亞豪機構市場總監郭毅表示，固安樓市整體遇冷，一方面是因前期借助新機場炒作，整體房價上漲速度過快，透支了區域的發展價值，在當前緊縮的環境下，出現了價值的合理回歸。另一方面，環京區域主要來自北京外溢人群，由于這些區域實行了嚴格的限購政策，導致當地購房需求急劇衰竭。

　　本版采寫/攝影 新京報記者 張曉蘭

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