勿忘國恥 珍惜和平

　　今天上午10時 海口試鳴防空警報

　　海口市民防知識進公園大型公益活動人民公園專場

　　在去年5月13日召開的第七次全國人民防空會議上，海口市獲得國家國防動員委員會頒發(fā)的“全國人民防空先進城市”榮譽稱號。這是海口首次榮獲該稱號，同時也是我省“十二五”期間唯一獲此殊榮的城市。

　　近年來，海口市在人民防空工作上屢獲佳績，這一切主要得益于海口市長期以來高度重視人防工作，并在工作中突出重點、持續(xù)發(fā)力、不斷創(chuàng)新，從而使得各項工作取得長足的進步。

　　一方面，該市人防工作始終堅持長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合的方針，貫徹與經濟建設協(xié)調發(fā)展、與城市建設相結合的原則，推進人防建設社會化、管理法制化、工程配套化、指揮信息化、體制民防化、機關準軍事化，逐步完善組織指揮、物資保障、隊伍建設等體系建設，增強了人民防空整體抗摧毀能力、快速反應能力、應急救援能力和自我發(fā)展能力。

　　另一方面，海口市通過2009年、2015年兩次實施政府機構改革和完善軍政共同領導管理人防工作格局，創(chuàng)設海口市防空警報試鳴日等，以此增強市民的防空意識，完善海口人防體制，從而推動該市人防工作邁上新臺階。

　　根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《海南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的相關規(guī)定，2013年8月30日，海口市第十五屆人民代表大會常務委員會第十四次會議決定：每年9月18日為海口市防空警報試鳴日。

　　海口作為國家一類防空重點城市，為適應新形勢要求，加強軍事斗爭人防應急準備，切實增強人民群眾的國防觀念和防空意識，開展愛國主義教育，使海口市防空警報試鳴工作制度化，在保留“10·29”全省防空警報試鳴日的基礎上，增加“9·18”為海口防空警報試鳴日，進一步教育和警示全市人民勿忘國恥，珍惜和平，推進人民防空各項工作的落實。

　　今天是9月18日，上午10時，海口將試鳴防空警報。為了更好地宣傳人防知識，增強市民的國防觀念、防空意識，以及歷史責任感，海口市人民防空辦公室聯(lián)合本報專門推出“9·18”海口防空警報試鳴日的專題宣傳，全面宣傳人防知識，將人防知識送到老百姓身邊。

　　時間：9月18日上午10：00至10：19在全網范圍內進行防空警報試鳴。

　　具體警報信號為：1、預先警報：鳴36秒，停24秒，反復3遍，時間3分鐘；2、突襲警報，鳴6秒，停6秒，反復15遍，時間3分鐘；3、解除警報：連續(xù)鳴3分鐘。

　　海口市人防工作成績單

　　2012年

　　海口市民防局(市人防辦)在原廣州軍區(qū)人防辦組織的人防信息化建設檢查總評成績?yōu)閮?yōu)秀。

　　海口市民防局(市人防辦)被國家人民防空辦公室評為全國人防信息化建設先進單位。

　　海口市民防局(市人防辦)被海南省人民防空辦公室評為2012年度海南省人民防空先進單位。

　　海口市民防局(市人防辦)被市委、市政府、海口警備區(qū)授予擁軍優(yōu)屬模范單位。

　　2013年

　　海口市民防局(市人防辦)被原廣州軍區(qū)人防辦評為人民防空訓練先進單位、人防機關“準軍事化”建設達標單位。

　　海口市民防局(市人防辦)被海南省人民防空辦公室評為人防訓練比武軍區(qū)級競賽先進單位。

　　海口市民防局(市人防辦)黨總支部被市委辦公廳、市政府辦公廳評為海口市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨組織結對共建和聯(lián)手扶貧工作先進單位。

　　海口市民防局(市人防辦)被市委辦公廳、市政府辦公廳評為海口市行政審批制度改革先進單位。

　　市人防(民防)指揮信息保障中心被海南省人民防空辦公室評為人防訓練比武省級人防直屬事業(yè)競賽先進單位。

　　2014年

　　海口市民防局(市人防辦)被評為海口市行政審批制度改革先進單位。

　　海口市民防局(市人防辦)被評為春節(jié)元宵假日工作先進單位。

　　海口市人防(民防)指揮信息保障中心被市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合授予2012-2014年度“文明單位”稱號。

　　2015年

　　海口市民防局(市人防辦)2015年度人防軍事斗爭準備工作成績顯著，受到原廣州軍區(qū)人防辦、海南省人民防空辦公室的表揚。

　　市人防(民防)指揮信息保障中心被海南省人民防空辦公室評為海南省人防軍事準備檢驗評估先進集體。

　　海口市民防局(市人防辦)被評為全市政務信息工作先進單位。

　　2016年

　　海口市被國家國防動員委員會評為全國人民防空先進城市。

　　海口市民防局(市人防辦)獲海口市2016年度績效考評“優(yōu)秀”等次。

　　海口市民防局(市人防辦)2016年度“雙創(chuàng)”工作被海口市“雙創(chuàng)”工作指揮部予以通報表揚。

　　海口市民防局(市人防辦)被評為2016年海口市重點項目推進先進單位。

　　海口市民防局(市人防辦)被評為海口市2016年基層黨建工作表現(xiàn)“好”的基層黨組織單位。

　　這些人防知識，你知道嗎?

　　海口市民防局開展民防知識進校園活動

　　人民防空基礎知識

　　什么是人民防空?

　　人民防空，是指國家根據(jù)國防需要，動員和組織群眾采取防護措施，防范和減輕空襲危害的行動，簡稱人防。

　　人民防空的重要地位和意義是什么?

　　人民防空是國防的重要組成部分，是國民經濟和社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設的重要內容，是利國、利民的社會公益事業(yè)。

　　人民防空建設的基本方針和原則是什么?

　　人民防空實行長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合的方針，貫徹與經濟協(xié)調發(fā)展、與城市建設相結合的原則。

　　一切組織和個人依法享有的人民防空的權利和應履行的義務有哪些?

　　一切組織和個人應得到的人民防空保護的權利是：防空襲疏散、掩蔽、醫(yī)療救護和救助，必須的生活供給，接受人民防空知識教育和技能訓練等。

　　一切組織和個人依法履行的人民防空義務是：參加人民防空建設，負擔人民防空費用，執(zhí)行人民防空勤務，保護人民防空設施，參加群眾防空組織，接受人民防空教育、訓練，開展相互救助等。

　　人民防空基本防護知識

　　什么是人防工程

　　人防工程(又稱人防工事)，包括為保障戰(zhàn)時人員與物資隱蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑，以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。

　　按構筑形式可分為地道工程、坑道工程和掘開工程。按戰(zhàn)時功能分為指揮通信工程、醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程、人員掩蔽工程和其他配套工程五大類。

　　如何識別防空警報信號

　　防空警報是城市防空體系的重要組成部分，平時用于抗災救災及突發(fā)重大事故情況下的災情預報、緊急報知，戰(zhàn)時用于人民防空，是各級人民政府實施人防指揮、組織民眾疏散的基本手段。熟悉并迅速判斷防空警報信號是做好防護工作的前提。國家規(guī)定的人民防空警報有三種：預先警報、空襲警報和解除警報。

　　1、預先警報：鳴36秒，停24秒，反復3遍，時間3分鐘;

　　2、空襲警報：鳴6秒，停6秒，反復15遍，時間3分鐘;

　　3、解除警報：連續(xù)鳴3分鐘。

　　和平年代試鳴防空警報的意義

　　一是為了貫徹落實國家的法律、法規(guī)。《中華人民共和國人民防空法》規(guī)定：“縣級以上地方人民政府根據(jù)需要可以組織試鳴防空警報”。

　　二是為了進一步增強廣大市民的國防觀念，強化人民防空意識，警示市民居安思危，提高應對戰(zhàn)爭和自然災害的自救互救能力。

　　三是為了檢驗防空警報系統(tǒng)的完好情況，掌握警報信號的實際覆蓋情況，科學合理布設防空警報器。

　　四是組織防空警報試鳴，對提高遂行“戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援”使命任務能力，保護人民生命財產安全，具有重要意義。

　　戰(zhàn)時聽到防空警報信號如何采取行動?

　　1 空襲前的準備行動

　　了解現(xiàn)代空襲兵器的基本知識，如不同的轟炸機及導彈的外型，識別不同國家的飛機符號。

　　熟悉周圍的防空隱蔽設施，明確疏散隱蔽路線。

　　準備好隨身攜帶的生活用品和藥品，如手電筒、飲用水、急救包等。

　　房間的玻璃窗均應貼上“米”或“井”字形的紙條或布條，以防玻璃傷人。

　　2 空襲時的防護行動

　　聽到預先警報時，應立即關閉煤氣，熄滅爐火，切斷電源，攜帶準備好的用品，照顧老人和小孩迅速、有序地進入指定的防空設施。

　　聽到空襲警報時，應就近進入防空設施隱蔽。如情況緊急無法進入防空設施時，要利用地形地物就近隱蔽。

　　3 空襲后的救護

　　聽到解除警報后，應積極參加搶救。

　　觀察：了解隱蔽場地周圍人員、設施的損傷情況，查明周圍有無未爆炸的炸彈等可疑危險物。

　　搶救：查看有無人員受傷、被埋或發(fā)生火災，以視情況進行搶救。

　　報告：及時向指揮部報告所在地的人員、物資損傷情況。

　　遇到空襲如何進行科學自救?

　　空襲后被倒塌建筑物壓埋的人，只要神志清醒，身體沒有重大創(chuàng)傷，都應該堅定獲救的信心，妥善保護好自己，積極實行自救。

　　1 要盡量用濕毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和頭部，防止灰塵嗆悶發(fā)生窒息，也可以避免建筑物進一步倒塌造成傷害。

　　2 盡量活動手、腳，清除臉上的土和壓在身體上方的物件。

　　3 用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物，避免進一步塌落;擴大活動空間，保持足夠的空氣。

　　4 幾個人同時被壓埋時，要互相鼓勵，共同計劃，團結配合，必要時采取脫險行動。

　　5 尋找和開辟通道，設法逃離險境，朝著有亮光、更安全寬敞的地方移動。

　　6 一時無法脫險，要盡量節(jié)省氣力，靜臥保持體力。如能找到代用品和水，要計劃著使用，盡量延長生存時間，等待獲救。

　　7 為保存體力，不要盲目大聲呼救。在周圍十分安靜，或聽到上面(外面)有人活動時，用磚、鐵管等硬物敲打墻壁，向外界傳遞消息。當確定不遠處有人時，再呼救。

　　人防工程的使用要求

　　根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》關于“禁止任何組織或個人破壞、侵占人民防空設施”“不得進行影響人防工程使用或者降低人防工程防護能力的作業(yè)”的規(guī)定，居民應了解人防設施在防空襲和突發(fā)事件時的作用，應做到：

　　1 不向人防工程中排放廢氣、廢水、廢渣等。

　　2 不得在人防工程中生產、存儲易燃、易爆、有毒和有放射性、有腐蝕性的物品。

　　3 不得堵塞人防工程出入口、通風口，不得私自拆用、移挪人防警報設備。

　　4 不得占用或混用人防通信頻率和防空警報信號。

　　5 不濫使用人防標志。

　　6 如發(fā)現(xiàn)損壞人防設施的行為，應立即制止，并速報民防(人防)等部門。

　　7 定期檢查人防工程中的煙火報警器，保證其功能有效;并有防火隔斷區(qū)可供避火。

　　8 發(fā)現(xiàn)人防工程上面的房屋出現(xiàn)下沉或結構變形時，應立即報告民防(人防)部門，并組織該地區(qū)人員撤離。

　　本版撰文/容朝虹 易建陽

　　本版策劃/易建陽

　　本版制圖/孫發(fā)強

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