出政策、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)格局，打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

　　鹿城引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展

　　電腦屏幕上，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，移動(dòng)軸線，海南地圖上密密麻麻的藍(lán)色靜態(tài)點(diǎn)立即變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)場景：環(huán)島近海實(shí)時(shí)作業(yè)漁船清晰可見，還能監(jiān)控漁船數(shù)量、位置，并對航行軌跡進(jìn)行定點(diǎn)追蹤，能進(jìn)行海洋執(zhí)法、近海監(jiān)控、海面救援等任務(wù)。

　　9月20日，在2017廈門國際投資與貿(mào)易洽談會(huì)上，來自三亞中科遙感信息產(chǎn)業(yè)園的科研成果——環(huán)島雷達(dá)系統(tǒng)令人眼前一亮。不久前，這名神奇的“海上衛(wèi)士”在金磚國家峰會(huì)期間大放異彩，作為重要參與單位承擔(dān)了“核心區(qū)海域安防任務(wù)”。

　　“目前海南已投資4000萬元建成22個(gè)雷達(dá)監(jiān)測站點(diǎn)，今年該科研項(xiàng)目還將布點(diǎn)福建、山東等沿海省份，打造全國‘一張網(wǎng)’。”鹿城科技品牌走向全國大舞臺，三亞中科遙感信息產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人楊天梁頗為自豪。

　　近年來，三亞致力“一支柱兩支撐”產(chǎn)業(yè)格局創(chuàng)建，通過出政策、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)格局等務(wù)實(shí)舉措，牽手一批科研機(jī)構(gòu)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的強(qiáng)勁動(dòng)力，打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鹿城名片”。

　　 格局優(yōu)化

　　 嚴(yán)把園區(qū)準(zhǔn)入關(guān)

　　 引入國內(nèi)大企業(yè)

　　長期以來，以旅游為支柱性產(chǎn)業(yè)的鹿城，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡是其難掩的痛點(diǎn)。如何補(bǔ)齊短板、實(shí)現(xiàn)突圍？三亞直指產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整優(yōu)化方向。

　　“三亞應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，依托良好生態(tài)環(huán)境和氣候條件優(yōu)勢引進(jìn)智力資源，著力培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極，形成一批定位準(zhǔn)、有特色、成規(guī)模、貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”省委常委、三亞市委書記嚴(yán)朝君說。

　　產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升，嚴(yán)守“準(zhǔn)入關(guān)”是前提。2016年底，一場嚴(yán)格的“淘汰賽”在三亞市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行。“產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在定位不清、監(jiān)管力度不夠等問題，飼料廠、制藥廠、農(nóng)家樂等企業(yè)的入駐，與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的戰(zhàn)略定位不符，不利于高品質(zhì)科技產(chǎn)業(yè)聚集。”三亞市科工委主任鐘聲說。

　　對已入駐的高新企業(yè)，加強(qiáng)扶持、完善設(shè)施；達(dá)不到要求的企業(yè)，逐步退出；有招商意向的企業(yè)，規(guī)范設(shè)置準(zhǔn)入門檻；而對于停產(chǎn)、長期閑置不開發(fā)、效益低的企業(yè)，回收項(xiàng)目用地，重新規(guī)劃……三亞出真招、有步驟重新梳理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)對國內(nèi)優(yōu)質(zhì)龍頭高新技術(shù)企業(yè)的引入，并積極出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，以“一企一策”開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“精準(zhǔn)招商”。2016年三亞信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)投資達(dá)87.7億元，躍居行業(yè)投資第二位，中興通訊、清華啟迪之星等一批企業(yè)的入駐，為鹿城發(fā)展注入新興活力。

　　“三亞因地制宜致力發(fā)展‘藍(lán)色經(jīng)濟(jì)’，目前已引入中船重工、中船工業(yè)、中科院深海所等3家科研單位，將在崖州區(qū)南山港區(qū)打造智慧海洋產(chǎn)業(yè)聚集地。”三亞市委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　與此同時(shí)，三亞探索高新技術(shù)“牽手”龍頭旅游業(yè)，全方位釋放“科技+”效能。“通過發(fā)揮三亞旅游優(yōu)勢，在科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃中融入旅游元素，探索打造遙感航天主題公園等特色項(xiàng)目。”三亞市長吳巖峻說。

　　活力倍增

　　政策撐起保護(hù)傘

　　新興企業(yè)展拳腳

　　9月30日，三亞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的海南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地仍是一片緊張施工的場景。該孵化基地為創(chuàng)業(yè)者提供企業(yè)培訓(xùn)、推介路演、天使投資、掛牌上市等“一站式”服務(wù)，吸引400余家新興企業(yè)入駐，來自全國各地有“金點(diǎn)子”的創(chuàng)業(yè)者們匯聚于此大展拳腳，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年黃恩靈便是其中一員。

　　“辦公區(qū)內(nèi)各類設(shè)施一應(yīng)俱全，電腦等設(shè)備可以免費(fèi)使用，在創(chuàng)業(yè)階段還能享受到工商等相關(guān)部門提供的審批、咨詢等便利服務(wù)。”黃恩靈說。

　　政策護(hù)航，活力倍增。截至目前，海南創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)已注冊70余個(gè)商標(biāo)，成功申報(bào)12個(gè)國家專利。預(yù)計(jì)到2018年底，入駐孵化基地的企業(yè)將達(dá)到2000家，帶動(dòng)1萬人參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　今年，三亞提出打造“世界級”城市目標(biāo)，并于日前發(fā)布《三亞市建設(shè)世界級濱海旅游城市行動(dòng)方案》，嚴(yán)設(shè)考核監(jiān)管機(jī)制，著力推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。其中，三亞明確提出建設(shè)千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)吉陽互聯(lián)網(wǎng)信息“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園和海棠灣IT產(chǎn)業(yè)園，積極推進(jìn)中俄科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)，為集中力量發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)引擎。

　　“今年三亞還出臺了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年將投入不低于2億元的扶持資金。”三亞市科工信局局長周俊介紹，近年來該市陸續(xù)頒布《三亞市新興產(chǎn)業(yè)母基金設(shè)立方案》等多項(xiàng)政策，為構(gòu)建“一支柱兩支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局保駕護(hù)航。

　　政策先行先試，項(xiàng)目優(yōu)勝劣汰，格局重組梳理……鹿城步伐堅(jiān)定，瓊南新興科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高地漸現(xiàn)雛形。

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