社工們定期邀請計生特殊家庭參加社區(qū)活動。（海口市友善社會工作服務中心供圖）

　　“這些事情有你們幫著辦，我很放心。”上個月，家住海口龍華區(qū)的市民鄭老先生突發(fā)腦梗，住了十幾天院。由于鄭老先生夫婦行動不便，便遲遲沒有去辦理醫(yī)療保險理賠。不過令他們欣慰的是，自從被納入到“國家計劃生育家庭養(yǎng)老照護項目”中后，社工來給他們上門服務了。近幾年來，這群原本素不相識的社工和老人們變成了彼此的親人，老人們有事找社工，總能得到竭盡全力的幫助。

　　黨的十九大報告提出，要“積極應對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”海口2015年5月在龍華區(qū)啟動了“國家計劃生育家庭養(yǎng)老照護項目”試點，采取“整合社會資源，政府購買服務，部門上下聯(lián)動”的模式，通過社會家政服務機構(gòu)，為年滿49歲的失獨老人，年滿60歲、子女傷殘達三級以上的老人或農(nóng)村純二女結(jié)扎家庭老人等四類對象共73戶135人提供經(jīng)常性家政服務和心理輔導，目前，像這樣的養(yǎng)老照護服務已覆蓋海口龍華區(qū)11個鎮(zhèn)街96個社區(qū)。越來越多像鄭老先生這樣的計生特殊家庭正在實現(xiàn)老有所依。

　　社工陪同老人就醫(yī)。（海口市友善社會工作服務中心供圖）　　

　　養(yǎng)老照護 聚成一團火溫暖一群人

　　孩子剛?cè)ナ滥菐啄辏嵗舷壬辉敢饨佑|外界，更別提主動上門服務的社工。當年為了響應國家政策，老兩口只生了一個孩子，孩子一走，更是天都塌了。孩子剛?cè)ナ罆r，兩人整日以淚洗面，不知如何面對接下來的生活。社工的熱情對他們來說像是一種“溫馨的打擾”。

　　不過這種抗拒很快就被融化了。自2015年5月海口龍華區(qū)啟動“國家計劃生育家庭養(yǎng)老照護項目”試點后，老兩口和轄區(qū)內(nèi)的失獨家庭一起成了首批重點養(yǎng)老照護對象。社工、義工們上門提供家政服務和心理疏導，鄭老先生夫妻倆也看見了身邊“失獨”家庭的變化。

　　這家馬桶通了，那家窗戶擦干凈了，這家醫(yī)療理賠辦好了，那家阿姨性格開朗了許多……鄭老先生夫妻倆也是明白人，心里的悲傷逐漸被這群社工們的貼心服務所融化，開始試著參加社區(qū)里為特殊家庭舉辦的活動。包餃子，過節(jié)，開茶話會……從前，老伙伴們聚在一起總在唉聲嘆氣，感嘆生活該如何繼續(xù)；現(xiàn)在，逢年過節(jié)他們還聚在一起，不過話題已大不相同，大家開始談論生活的趣事，笑容也慢慢多了起來。他們感激社工的付出，豎起了大拇指表揚他們，“他們像親人一樣，代表黨和政府一直照顧著我們，我們也很安心。”

　　“盡我們所能幫助老人，把老人當成我們的家人。”看到社區(qū)里的老人們越來越開朗，社工薛美英心里說不出的開心。隨著龍華區(qū)在全市首先試點計劃生育特殊家庭養(yǎng)老照護服務，越來越多像薛美英這樣的社工加入服務隊伍當中。“計劃生育養(yǎng)老照護”以社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為主體，家政服務機構(gòu)等社會資源為輔助，由鎮(zhèn)、街計劃生育辦公室指定責任人，采取計生專干與服務對象“結(jié)對子”的方式，上門了解轄區(qū)計生特殊家庭的生活現(xiàn)狀和實際需求，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街兩級的計劃生育特殊家庭養(yǎng)老照護服務檔案，并根據(jù)計劃生育特殊家庭的服務需求，“一對一”責任人給每位服務對象擬定所提供的生活照料、家庭保健、緊急救助等服務項目，由家政服務機構(gòu)、社工機構(gòu)等上門提供服務。

　　截至今年9月30日，龍華區(qū)已委托海口市陽光居家養(yǎng)老社會服務中心、龍華區(qū)樂助社會服務社、友善社工服務中心等3家社會服務機構(gòu)，按照“家政服務為主導，心理疏導為輔助”的要求，上門為73個計劃生育家庭提供家政服務和心理輔助服務。同時，區(qū)計生委和區(qū)民政局展開合作，依托民政系統(tǒng)在各社區(qū)日間照料服務中心的人力資源和基礎設施，加大投入，拓展其計劃生育服務功能，設立一批計劃生育養(yǎng)老照護服務站所。目前龍華區(qū)掛牌了區(qū)人口和家庭公共服務中心和玉沙社區(qū)、濱海新村、鹽灶三社區(qū)、濱濂南北社區(qū)、大同里社區(qū)6個計劃生育養(yǎng)老照護服務站，初步形成區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級服務網(wǎng)絡，服務工作隊伍包括基層兩委干部、計生專干、志愿社工、家政服務人員共260人，開展日常性的養(yǎng)老照護服務工作。這支服務隊伍匯聚成一股暖流，拉近了特殊家庭和社會的距離。

　　社工上門為腿部受傷老人消腫。（海口市陽光居家養(yǎng)老服務中心供圖）

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 給老人最理想的晚年

　　80多歲的鄭奶奶身體一直不好，丈夫和孩子的相繼離去給她造成了巨大的心理創(chuàng)傷，如今身體也開始出現(xiàn)各種疾病，三天兩頭就要往醫(yī)院跑，每次一生病，就感覺更加孤單。社工們考慮到許多老人的醫(yī)療實際需求，經(jīng)濟負擔重，特意安排“一對一”的社工陪同老人就診，并開展了醫(yī)療保險座談會，幫助更多特殊家庭老人了解醫(yī)療保險福利，列出醫(yī)療保險理賠流程，并協(xié)助老人辦理醫(yī)療保險理賠。面對老人迫切的醫(yī)療需求，龍華區(qū)人口計生委主任蘇運靜告訴海口網(wǎng)（微信號：haikouwang2013）記者，隨著養(yǎng)老照護服務工作深入開展，下一步將醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，為轄區(qū)特殊家庭老人實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

　　為實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合這一目標，海口目前先后投入了100多萬元，在68個社區(qū)為老年人提供居家養(yǎng)老、健身休閑、文化娛樂、助餐助醫(yī)等服務設施的建設，同時強化轄區(qū)人口和家庭公共服務中心的養(yǎng)老照護服務功能。高標準配置了B超機、生化檢測儀等醫(yī)療保健設備，建立健康檔案庫，開展免費家庭保健服務，開通社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)綠色通道。通過針對性滿足老人的醫(yī)療、養(yǎng)老需求，給轄區(qū)的計生特殊家庭帶去理想的晚年。

　　“計生特殊家庭是國家政策的響應者，當他們遇到生活上的困難，政府有責任保障他們老有所養(yǎng)，老有所依。”海口市計生委相關負責人表示，海口龍華區(qū)的養(yǎng)老照護試點目前已形成了計生、衛(wèi)生、民政等部門通力協(xié)作，社會服務機構(gòu)、青年志愿者等社會力量積極參與，資源共享、齊抓共管、整體推進的工作格局，正在為全市打造出一條特色的養(yǎng)老照護經(jīng)驗之路。

　　見習記者鐘圓圓

　　（海口網(wǎng)11月7日訊）

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