原標(biāo)題：海口：“雙創(chuàng)”成為實(shí)實(shí)在在的民生工程

　　11月14日下午，一場(chǎng)暴雨突襲海口，受強(qiáng)雨量和海水頂托作用影響，海口城市內(nèi)澇嚴(yán)重。然而，全市卻涌現(xiàn)出一幕幕暖心的畫(huà)面：路人互助、環(huán)衛(wèi)工人自發(fā)組織起來(lái)轉(zhuǎn)移學(xué)生、交警打著赤腳在路口指揮交通、市民用手清除堵在下水道口的雜物……海口市200余萬(wàn)市民用行動(dòng)詮釋著這座城市的文明。

　　共建共享為民惠民利民靠民

　　作為我國(guó)最年輕的省會(huì)城市，海口市政建設(shè)存在不少短板。如何讓這座年輕的城市散發(fā)出應(yīng)有的青春活力？2015年7月，海口市委市政府吹響了創(chuàng)建全國(guó)文明城市和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市（簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”）的號(hào)角。

　　“雙創(chuàng)”剛啟動(dòng)時(shí)，群眾議論最多的就是流動(dòng)攤販因“雙創(chuàng)”而生計(jì)受影響。但海口在創(chuàng)建過(guò)程中，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、惠民、利民、靠民，不擾民的宗旨，將創(chuàng)建成果物化、固化，讓市民生活更有品質(zhì)，讓“雙創(chuàng)”成為名副其實(shí)的造福百姓的民生工程。

　　海口市民許國(guó)盛在港西小區(qū)里擺了個(gè)小攤，賣炸串串。因?yàn)檎ǖ拇蓛粜l(wèi)生味道又好，一直很受消費(fèi)者歡迎。“雙創(chuàng)”開(kāi)始之后，許國(guó)盛的攤子撤掉了。不過(guò)，海口市“雙創(chuàng)”工作指揮部在改造后的港豐市場(chǎng)為許國(guó)盛安排了一個(gè)攤位，許家的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到了解決。同時(shí)，海口按照“業(yè)態(tài)缺啥補(bǔ)啥，問(wèn)需問(wèn)計(jì)于民”的思路，海口推進(jìn)15分鐘便民生活圈建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范店鋪招牌，把美食、購(gòu)物、理發(fā)等生活服務(wù)類行業(yè)集中起來(lái)，積極吸納流動(dòng)攤販和低收入困難群眾，讓其入店經(jīng)營(yíng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，海口每年投向民生支出資金占財(cái)政支出的75%，2016年投入100多億元，改造小街小巷2434條，打造15分鐘便民生活圈40處、特色餐飲街（區(qū)）21條，改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)42家，新建便民夜市2個(gè)。

　　生態(tài)優(yōu)先擦亮綠色名片

　　美舍河是海口市區(qū)最長(zhǎng)的城市內(nèi)河。過(guò)去，由于沿途兩岸污水截流并網(wǎng)不徹底，上游段存在農(nóng)業(yè)、工業(yè)點(diǎn)源污染、河道淤積嚴(yán)重等問(wèn)題，美舍河變成了名副其實(shí)的臭水溝。2016年年底，海口展開(kāi)城市更新行動(dòng)，美舍河被當(dāng)作重點(diǎn)修復(fù)對(duì)象。治理水體，截污納管和面源控制先行。工作人員逐一排查沿線500多個(gè)居民小區(qū)，找到所有污水直排的源頭。接著對(duì)71個(gè)排放口進(jìn)行源頭截污，建設(shè)末端截流拍門(mén)51座，對(duì)美舍河流域偷排、錯(cuò)接排污口的20家單位進(jìn)行行政處罰。通過(guò)治理，美舍河90%的直排污水被納入管網(wǎng)就近送往污水處理廠。

　　如今美舍河面貌煥然一新，水面碧波蕩漾，岸邊鳥(niǎo)語(yǔ)花香，昔日的臟臭已不見(jiàn)蹤影，成為市民游客散步的好去處。以美舍河鳳翔段治理為示范樣板，海口將全市32個(gè)水體整合劃分為6個(gè)標(biāo)段集中治理，目前主城區(qū)水環(huán)境功能均已達(dá)標(biāo)。

　　這是海口市在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想的一個(gè)縮影。除此之外，海口對(duì)全市31個(gè)城市水體進(jìn)行全面治理，通過(guò)截污、雨污分流、種植水草、岸線修復(fù)等科學(xué)手段，讓城市景觀與自然達(dá)到和諧統(tǒng)一。

　　崇德向善筑牢城市文明之魂

　　“快進(jìn)來(lái)歇歇腳，喝杯茶消消暑。”在海口振興路，三棵樹(shù)農(nóng)家雞飯店老板薛小蘭不時(shí)招呼著附近的環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)店休息。為環(huán)衛(wèi)工免費(fèi)泡茶送水，提供歇腳之地，薛小蘭已經(jīng)堅(jiān)持了7年。近年來(lái)，海口圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，加大身邊好人和道德模范的評(píng)選、學(xué)習(xí)、宣傳力度，大力弘揚(yáng)善行義舉社會(huì)正能量，激發(fā)市民向上向善向美，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

　　目前全市注冊(cè)志愿者26萬(wàn)人，占建成區(qū)人口比例17.1%，遠(yuǎn)超全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)13%標(biāo)準(zhǔn)。海口還創(chuàng)造性地提出并全面實(shí)施學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“五個(gè)一”模式，創(chuàng)造性設(shè)立“全民公益日”和“公益海口”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，著力推動(dòng)全民公益活動(dòng)，被列為中國(guó)“志愿之城”試點(diǎn)城市。

　　如今，走在海口的大街小巷，隨處可以感受到學(xué)文明、講文明、促文明的濃郁風(fēng)氣。拾金不昧、見(jiàn)義勇為等凡人善舉更是層出不窮，盤(pán)麗芬等22人先后入選“中國(guó)好人榜”，涌現(xiàn)出129名道德模范。

　　（本報(bào)記者?王曉櫻）

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