30萬！靖江重獎“毒地”舉報人周建剛

　　創下國內環境污染舉報獎勵最高紀錄 政府對其補償300多萬元 目前“毒地”正在修復中

　　在“靖江毒地”事件發生兩年多后，江蘇省靖江市政府開出一張30萬元的支票，用于獎勵“毒地”污染舉報人周建剛。重獎30萬元，對周建剛而言是“意外的驚喜”，也創下國內環境污染舉報獎勵最高紀錄。

　　“靖江毒地”事件曾引起社會強烈關注。2015年9月，云南商人周建剛在網上公開舉報稱，靖江的一個養豬場地下填埋了上萬噸危險廢棄物，而危廢的主要來源是兩家上市公司。經過北京青年報記者調查，《北京青年報》刊發《養豬場地下的秘密》系列報道。2015年12月，最高檢、環保部、公安部聯合督辦此案。這也是第一起三部委聯合掛牌督辦的污染環境案。

　　2016年12月，江蘇省泰州市檢察機關對該案提起公訴，檢方以污染環境罪起訴周某等3名涉案人員。此外，檢察機關開展公益調查，促成涉案公司簽訂1.9億元環境修復協議。

　　11月16日，北青報記者在北京對話周建剛。他表示，舉報事件影響其兩年多，最近他拿到相關補償、賠償和獎勵，“對我個人而言，‘毒地’事件算是翻篇了，畫上一個句號。我會盡快回歸正常生活，而環保公益的事會一直堅持下去。”

　　談毒地

　　毒物已挖出 毒地還在“療傷”

　　周建剛是“靖江毒地”事件的舉報人，也是受害者。2015年2月，他買下靖江的一個養豬場，在廠房內居住一段時間后，突然暴發皮膚病，去醫院就診后，得知是環境刺激導致。經過調查，周建剛發現養豬場前身是化工廠，廠內地底下埋有上萬噸危險廢棄物。此事經其舉報被公眾所知。2016年3月，江蘇省環保廳廳長陳蒙蒙接受北青報記者專訪時介紹，有關部門在“毒地”挖出疑似危廢5900多噸。

　　北青報：最近一次去原養豬場是什么時間？

　　周建剛：今年10月份。最近的3個月，去過兩三次。

　　北青報：那塊地現在是什么情況？

　　周建剛：舉報事件后，政府介入進來，把地下的有毒物質挖出來清理了。整個地塊有質的變化。地面上安裝了專業的、用于修復土壤的大型設備和管道，還種了很多樹和草。原來的建筑都鏟掉了，只保留了一棟辦公樓，因為不涉及“埋毒”，所以保留了，作為辦公用房。有工作人員在那里值守，監控設備運轉。毒物已挖出來了，毒地還在“療傷”。

　　北青報：靖江市政府和環保部門方面，有跟你交流過“毒地”的修復情況嗎？

　　周建剛：回靖江那邊后，我把我關心的問題都詳細問過。有的問題，他們作了書面答復，有的當面解答。據我了解，政府找的檢測機構，以及后期做土壤修復的公司，都是在國內排前列。治理方案也向我介紹過，是在做專業化的治理和修復。

　　北青報：這塊地現在的歸屬是怎樣的？

　　周建剛：我回去以后了解到，這塊地有一個修復的觀察期。站在支持地方政府有效治理污染的角度，我已經主動放棄流轉使用權，這塊地歸還給村委會，由村委會交由政府，繼續對土地進行修復和觀察。

　　談獎勵

　　重獎30萬元 對我來說是意外驚喜

　　“毒地”事件發生后，事發地塊被靖江市政府以“緊急避險”為由接管，地上建筑物被拆除。過去的兩年多時間里，周建剛一直在觀察污染治理的進展，也一直在和當地政府交涉補償問題。近日，雙方達成協議，靖江市政府補償周建剛300多萬元，另外，政府對他舉報污染的行為重獎30萬元。

　　北青報：讓出地塊，當地政府是否對你做出補償？

　　周建剛：近3個月，我放下公司所有事情從云南回到靖江，跟當地政府直接溝通。過去溝通不是特別順暢，總是通過第三方，有些信息不對稱，所以直接溝通比較好。回去后，我跟靖江市環保局等部門溝通，了解到過去相互之間有些誤會。案子發生后，政府人員的全部精力都在治理污染和排除險情上，忽略了對我個人財產、資產的處理。后來，他們也作了部署安排，認為應該進行補償。這次回去，整體溝通情況還是通暢的。各部門人員和領導提到這個事情，都比較積極，和我深度溝通。這塊地原來不值錢，現在值錢了。政府做出的相應補償，也是通過正規的評估程序做出的，給我補償300多萬元。從我的角度來看，只要是規范的，我都接受。

　　北青報：對你舉報環境污染的行為，靖江市政府獎勵30萬元。獎勵是以什么形式給你的？

　　周建剛：這次回去后，政府方面講，從發現污染到排除險情，我做了很大貢獻，政府很認可，很明確要對我重獎，各部門決議后，決定獎勵30萬元，后來開給我一張支票。支票是單獨的，跟其他款項分開，上面有我名字。因為眼前還有很多工作要做，所以沒搞授獎儀式。我覺得，這種獎勵方式對我已經是最好的認可。沒必要浪費精力和資源搞儀式。這個雙方都達成了共識。

　　北青報：我記得靖江市環保局去年曾獎勵你3000元，按照《江蘇省舉報環境違法行為獎勵辦法》規定，這是最高獎勵標準。你怎么看這次重獎30萬元？

　　周建剛：3000元，是靖江市環保局對我打12369舉報熱線的獎勵。這次30萬元，獎勵的主體是靖江市政府。我自己理解：政府通過我的舉報，通過調查，切切實實地排除了一個重特大隱患。另外，我一直配合政府對污染地塊的處理，所以有了后面的30萬元。這是一種認可，也是一種鼓勵。重獎30萬元，對我來說是意外的驚喜。這個獎勵，錢多錢少，對我而言不是很重要。我能感受到，政府在這件事情上對環境問題的重視。這是個重大進步，也是目前國內對環境污染舉報做出的最高獎勵。

　　北青報：補償和獎勵，彌補了你的損失嗎？

　　周建剛：如果算細賬，可能算不完。我覺得這些數額的高與低不是特別重要。有了補償，有了獎勵，我已經感到很欣慰。我能感覺到政府在處理問題時比較積極，比較陽光的態度和意識。我也不想讓這個事拖太久。

　　談案件

　　“內心原諒了”污染制造者

　　2016年12月，江蘇省泰州市檢察機關對“靖江毒地”案提起公訴，檢方以污染環境罪起訴周某等3名涉案人員。此案一審已經開庭，尚未宣判。

　　北青報：在這起環境污染公訴案件中，你是什么角色？

　　周建剛：我是被害人。是刑事附帶民事訴訟的原告。成為原告的理由是，我在財產、身體、精神等各方面受到損害，是“毒地”的受害者。

　　北青報：你見到被告人了嗎？有沒有交流？

　　周建剛：在法院，庭前溝通的時候見到過部分被告人。周某快70歲了，很慈祥，也很坦誠。

　　他講了一些過去的情況，表達了歉意。他表示，該承擔的他會承擔。從某種角度講，“毒地”的發生，也有一種歷史原因，大家都很清楚。我對他也有同情，內心原諒了他。

　　北青報：經司法機關協調，涉案公司簽訂1.9億元環境修復協議。你對這個協議了解多少？

　　周建剛：據我的了解，這個協議比較簡單。1.9億元，主要用于排除污染和土壤修復的各項支出。

　　北青報：這個案件審理到哪個階段了？之后還會參與嗎？

　　周建剛：一審還沒有判決。作為刑事附帶民事訴訟的原告，我和被告達成了庭前和解。一方面，我對被告出自內心地諒解了，被告也對我兩年多消耗的精力做出賠償，也是對我投資和治病等方面的一個合理補償。達成和解后，我就撤訴了，退出案件，不再參與。

　　北青報：對大環境有什么感觸？

　　周建剛：感覺這兩年多，國家層面對環境問題更加重視。“靖江毒地”案，是三部委第一次聯合掛牌督辦的環境污染案。我能感覺到國家層面有一個高度的關注。近兩年，國家在環保方面出臺相關法律法規，重拳出擊，有陽光積極的一面，對老百姓、對全社會都是好事。

　　談變化

　　隨手拍污染 打12369已成習慣

　　兩年多來，周建剛的病沒有痊愈，一直在治療當中。和過去相比，他從環保一竅不通的商人變成積極的環保志愿者，隨手拍污染、打12369，已成生活習慣。

　　北青報：兩年過去，你自己有什么變化？

　　周建剛：我原來是一個對環保一竅不通的商人，現在我時刻關注環保問題。在生活中，看到哪里的煙囪冒黑煙、河里冒污水、垃圾滿地，我都會神經質、條件反射式地掏出手機拍照發朋友圈、發微博，或者向環保部門反映。12369是我經常撥打的電話。這已經成為習慣。

　　北青報：你的身體狀況怎樣？

　　周建剛：案發前我身體很好，就是因為在養豬場住了一段時間，暴發嚴重的皮膚病，免疫力低下。這兩年我不停治療，一直在用生物制劑，現在也配合中醫等手段調理身體。兩個月前，我的病情比較嚴重，現在相對平緩，但還是沒有百分之百根除。手背、背部等部位還有一些癬塊沒有消除。

　　北青報：“毒地”事件對你還造成什么影響？

　　周建剛：心理上，前期我有比較大的壓力和緊張情緒。經濟上，這兩年沒有太多的精力從事經商的活動，對公司影響很大，因為看病，我也耗費巨資。現在看，這事能得到政府的認可，能把“毒瘤”排除，以前所有的壓力都得到釋放。所有的付出都是值得的。對我的影響跟這個結果比，不值一提。

　　北青報：你的人際關系有沒有變化？

　　周建剛：事情最開始，好多人不了解內情，不理解我，都以為我捅了簍子，以為我跟政府作對。隨著媒體的報道，隨著官方發聲和對我的肯定，現在大家對我有更多理解。我也認識了更多愛好環保的朋友，不知不覺變成一個環保人士。我覺得也是一件好事。我原來的朋友圈里，很多朋友變得更加支持環保。

　　北青報：你后來再去靖江，當地人對你怎么看？政府官員對污染事件的態度有什么變化？

　　周建剛：當地人對我更加認可。用他們的話講，我們是更有知識的人，才能發現污染，他們自己不懂，不清楚怎么回事，所以確實沒辦法。我能感覺到環保教育和引導的重要性，有關部門加強環保教育和引導，比治理環境還重要。因為前者能讓更多人重視環境，那么，污染事件會越來越少，有可能發生的污染，可以掐斷在萌芽狀態。這一次回江蘇，政府工作人員的態度讓我意外。首先，他們對污染的態度很明確，污染確實發生了，全部按規范化的標準嚴格去做。我在江蘇期間注意到，環保部門對類似環境案件的反映，都表現出積極處理的態度。

　　北青報：算是翻篇了嗎？

　　周建剛：對我個人而言，“毒地”事件算是翻篇了，畫上一個句號。我會盡快回歸正常生活，而環保公益的事會一直堅持下去。眼下最重要的，是我個人生活和公司正常起來。未來有更多精力了，我會在云南做一個環保教育方面的公益機構。期望有一天能實現。

　　北青報：這件事社會一直關注，你還有什么想說的？

　　周建剛：媒體和環保公益機構，在我最艱難的時候給予過我幫助。在我經濟最困難的時候，環保人士還發起募捐和借款活動，幫我渡過難關，這些都是我無法用“感謝”兩個字表達的。但我還是要說聲“很感謝”。我會跟所有環保志愿者一起走下去。環保事業，對我而言才開始。

　　本版文/本報記者 李顯峰 供圖/周建剛

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