新華社天津11月30日電

　　新華社記者劉紅霞、李鯤

　　貨物在工廠即可報關、三天內直接集港、全套智能卡口管理系統助力通關……從今往后，企業通過天津海關下屬東疆保稅港區辦理進出口業務，將享受更為省錢省時的服務。

　　經過前期多方調研協調，11月30日，天津東疆保稅港區正式啟動通關流程和物流流程綜合優化作業改革，即“雙優化”改革。在港區美洲路卡口和太平洋碼頭，記者看到，裝有貨物的出口集裝箱車輛緩慢經過卡口，車牌號、集裝箱號識別系統自動識別上傳信息，短短幾十秒內，貨車不停車、卡口無干預。

　　太平洋碼頭的液晶屏幕上，則清晰顯示出貨物是否被海關布控查驗。貨車司機從現場智能設備中取得一張入場信息小票，上面標注了“船名航次”“箱號”“位置”“業務去向”“處理結果”等信息。駛離前，司機稱贊流程“確實方便”。

　　天津海關關長孫志杰告訴記者，“雙優化”改革的初心，就是降低企業成本，包括物流成本和時間成本。“物流最怕的就是來回倒騰，經過我們這項改革，需要查的，順勢就查了，不需要查的，根本不干擾企業的物流，這就降低了企業交易的制度性成本。”

　　天津振華報關行有限公司副總經理王飛說，“雙優化”改革前，出口貨物要先去堆場落箱、發送運抵報告之后才能申報，改革后，貨物不需要到堆場落箱，在工廠時就可以向海關申報，三天內集港，一個出口集裝箱比原來能省四五百塊錢成本，節省半天到一天的時間。

　　出口效率要提高，進口流程也要提質增效。據了解，東疆保稅港區的進口貨物中，85%為口岸貨物，15%為保稅貨物。作為配合舉措，港區建設了進出口貨物專用集疏港通道，同時以信息化手段完成不同屬性貨物電子放行信息的分離，保證口岸貨物和保稅貨物在海關監管下“各行其道”，解決關卡原先的擁堵難題。

　　天津海關副關長張春中告訴記者，通過“雙優化”改革，不僅可以壓縮通關時間、降低企業成本，對于海關本身而言，也能提高辦事效率，還能減少廉政風險，可謂一舉多得。

　　黨的十九大報告提出，賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。孫志杰告訴記者，下一步，天津海關將總結東疆保稅港區“雙優化”改革的經驗，向其他港區復制，并積極探索自由貿易港建設，保障國際郵輪配送、國際中轉集拼等新興貿易業態的發展。

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