WTO擁抱eWTP中國從跟隨變成引領(lǐng)

　　劉遠舉

　　全面擁抱eWTP(Electronic World Trade Platform，電子世界貿(mào)易平臺)，成為在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的世界貿(mào)易組織第11次部長級會議的最新成果。12月14日，世貿(mào)組織發(fā)布《電子商務(wù)聯(lián)合聲明》，重申全球電子商務(wù)的重要性及其為包容性貿(mào)易和發(fā)展所創(chuàng)造的機會，支持和提升電子商務(wù)為全球企業(yè)和消費者帶來益處，重視電子商務(wù)為發(fā)展中國家，尤其是那些最不發(fā)達國家以及中小微企業(yè)帶來的機會。

　　這個支持電子商務(wù)發(fā)展以幫助全球小微企業(yè)、實現(xiàn)普惠式全球化的聲明，是在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和發(fā)展談判受挫的困局下，WTO部長會議達成的罕見的一致，就連在此次會議其他議題上均持反對態(tài)度的美國，也簽署支持了該聲明。這表明，對于電子商務(wù)在全球化深入與普惠進程中的作用與重要性，各國已有基本的共識。從聲明強調(diào)電子商務(wù)幫助全球小微企業(yè)發(fā)展的角度看，這也是eWTP在全球加速落地的最新進展。

　　2016年3月召開的博鰲亞洲論壇上，馬云第一次提出了eWTP的概念。eWTP的作用，是在24小時通關(guān)、稅收優(yōu)惠等層面，為全世界中小企業(yè)打造一個真正屬于自己、可以自由公平開放貿(mào)易的平臺，幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)參與全球化，讓消費者在這個平臺上實現(xiàn)“全球買、全球賣”。這次WTO部長會議發(fā)布支持電子商務(wù)發(fā)展以幫助全球小微企業(yè)、實現(xiàn)普惠式全球化的聲明，意味著在全球化的電子商務(wù)議題方面，中國從跟隨者變身為引領(lǐng)者。

　　在國內(nèi)，人們常常看到這樣的新聞，某地山區(qū)有多少噸水果滯銷，希望大家購買解困。之所以出現(xiàn)滯銷，往往是因為地理位置偏遠，基礎(chǔ)設(shè)施落后，或者個人經(jīng)營能力較差，市場信息不通暢，不知道如何把產(chǎn)品消息擴散出去。不過，一旦在網(wǎng)上呼吁，借助了中國發(fā)達的電子商務(wù)與物流后，只要不是太偏遠，一般情況下，購買者會蜂擁而至，問題很快得以解決。

　　國際貿(mào)易中也有類似現(xiàn)象。國際貿(mào)易興起之初，充滿著各種障礙，如不同國家之間距離遙遠、法律制度不同、文化傳統(tǒng)不同、信用度較難把握等。為了克服這些困難，國際貿(mào)易行業(yè)發(fā)展出復(fù)雜的制度，衍生出各種專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)。一般來說，發(fā)達國家中，這些國際貿(mào)易服務(wù)相對比較發(fā)達，也容易獲得，但對發(fā)展中國家特別是落后國家來說，國際貿(mào)易服務(wù)就較難獲得。而且，出于提高效率的考慮，各國的國際貿(mào)易服務(wù)如海關(guān)、稅務(wù)、商檢、銀行等，主要都是為大企業(yè)準(zhǔn)備的，對中小企業(yè)來說，由于實力較小，獲取專業(yè)的國際貿(mào)易服務(wù)的難度較大，價格也高。所以，國際貿(mào)易中的這些復(fù)雜制度就形成了障礙，進而阻礙了中小企業(yè)涉足全球貿(mào)易。

　　與此同時，中小企業(yè)在世界經(jīng)濟增長中發(fā)揮了非常重要的作用。在G20中，超過一半GDP都是中小企業(yè)創(chuàng)造的，而且中小企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)新方面貢獻卓著。所以，中小企業(yè)參與國際貿(mào)易遭遇的障礙，一定程度上就是全球經(jīng)濟增長、全球經(jīng)濟一體化、全球普惠化的障礙，國際社會有需求也有必要建立新的機制、新的基礎(chǔ)設(shè)施，來幫助全球的特別是發(fā)展中國家的中小企業(yè)進入國際市場。

　　全球中小企業(yè)進入國際市場面臨的挑戰(zhàn)，讓人聯(lián)想到當(dāng)年中國個體戶、中小企業(yè)進入全國市場面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)年，阿里巴巴通過支付寶、評價體系等多種手段，在信用制度很不完善的情況下，發(fā)展出如今繁榮的電子商務(wù)。現(xiàn)在，中國人當(dāng)然可以把杭州跟云南、貴州、拉薩、新疆做生意、“淘寶村”與消費者做生意的經(jīng)驗、積累、技術(shù)，用在幫助肯尼亞的年輕人與挪威的年輕人做生意上，用在幫助“鐵銹地帶的小企業(yè)”與“東京都的小企業(yè)”做生意上。

　　與支付寶、微信、滴滴等全球新獨角獸的成功一樣，中國在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新方面，目前已經(jīng)是全球的領(lǐng)跑者。而中國在電子商務(wù)方面多年的積累，已經(jīng)使得中國從技術(shù)創(chuàng)新者，進一步變?yōu)樯虡I(yè)制度與商業(yè)模式上的引領(lǐng)者。一直以來，中國都是各類全球化方式的遵從者，中國做的工作主要是把國際經(jīng)驗中國化，現(xiàn)在，中國開始制定各種規(guī)范，參與制定世界的游戲規(guī)則，把中國經(jīng)驗國際化。

　　相對于WTO由政府來主導(dǎo)，難免充滿各種政治因素的阻礙，eWTP是生意的歸生意，商業(yè)的問題回到商業(yè)層面來討論，是民間參與制定的適合未來的游戲規(guī)則。eWTP能夠大幅減少貿(mào)易成本，降低中小企業(yè)參與全球價值鏈的門檻。另外，在線支付工具將提供快捷的支付方式，對中小企業(yè)的現(xiàn)金流和營運資本產(chǎn)生積極影響。

　　目前，eWTP正在從倡議逐漸落地。2016年底，杭州跨境電商綜合試驗區(qū)率先行動，聯(lián)合阿里巴巴打造全球首個eWTP試驗區(qū)。2017年11月，馬來西亞數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)成為中國以外的第一個eWTP數(shù)字中樞。未來，隨著這個模式被應(yīng)用到更多發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家，將有更多的中小企業(yè)獲得幫助，讓全球化的成果被更多人分享。

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