我省積極推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，擴大開放合作交流，有力推動經(jīng)濟社會發(fā)展——

　　改革開放激發(fā)海南發(fā)展新活力

　　這個月，海南國際旅游島迎來了年入境游客量突破100萬人次的歷史性時刻，提前三年實現(xiàn)了省政府設(shè)定的目標(biāo)。

　　“海南速度”的背后，是深入推進(jìn)改革開放、積極提升國際化水平的砥礪前行。今年海南出臺了支持入境旅游、郵輪旅游發(fā)展等方面的獎勵辦法，促成開通了一批境外航線，全域旅游示范省創(chuàng)建工作緊鑼密鼓開展。

　　改革開放是海南發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。今年，海南堅定不移深入推進(jìn)改革開放，爭創(chuàng)經(jīng)濟特區(qū)體制機制新優(yōu)勢，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，擴大開放合作交流，在眾多領(lǐng)域涌現(xiàn)出發(fā)展新亮點，為加快建設(shè)美好新海南提供源源不斷的動力與活力。

　　凝心聚力促發(fā)展

　　“改革開放是經(jīng)濟特區(qū)的靈魂。”在省第七次黨代會上，省委書記劉賜貴明確提出，我們要以新時期特區(qū)人的勇氣擔(dān)當(dāng)，解放思想，突破一切束縛發(fā)展的體制機制障礙；要進(jìn)一步發(fā)揮博鰲亞洲論壇、毗鄰東南亞等優(yōu)勢，在服務(wù)國家總體外交、參與“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用，實現(xiàn)更大作為；全方位提升以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際化水平，努力打造世界一流的國際旅游目的地。

　　今年6月中旬以來，全省開展以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察海南時的重要講話精神建設(shè)美好新海南”為主題的百日大研討大行動活動，深入貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話精神，在全省上下掀起一輪思想大解放、發(fā)展大行動的熱潮，將其作為謀劃和推動海南新一輪改革開放發(fā)展的抓手。

　　百日大研討大行動，形成了一批有力度、有分量的調(diào)研成果，收集了一批建設(shè)性強、可操作性強的意見建議，一些已轉(zhuǎn)化為具體方案和措施得到落實。

　　9月，《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》在省委七屆二次全會上獲審議通過，成為百日大研討大行動的重要思想和制度成果。《決定》提出，在我省2014年取消對中部市縣GDP考核的基礎(chǔ)上，逐步擴大范圍，構(gòu)建綠色GDP考核體系。

　　當(dāng)前，海南認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，新時代改革開放的嘹亮號角正在瓊島吹響。

　　改革創(chuàng)新求突破

　　近日，海南兆華觀景園有限公司員工符祥和來到海口市政府服務(wù)中心，排隊5分鐘后，他拿到了7張省內(nèi)木材運輸證。“過去要等1個多小時，實行‘不見面’審批后，速度快多了。”符祥和說。

　　今年，我省作出了加快“放管服”改革和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，省政府印發(fā)了《海南省推行全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”實施方案》。

　　伴隨著各項改革事項的推進(jìn)，今年海南促改革工作亮點紛呈。“多規(guī)合一”改革實現(xiàn)突破，“放管服”改革、國資國企改革、新一輪農(nóng)墾改革、商事制度改革持續(xù)深入……

　　今年6月，全國首個省級規(guī)劃委——海南省規(guī)劃委員會成立，標(biāo)志著海南省域“多規(guī)合一”改革邁入新階段。省長沈曉明在成立大會上強調(diào)，省規(guī)劃委員會因改革而生，要勇于為改革擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮“敢為人先、敢闖敢試、敢于突破”的特區(qū)精神，努力推動政府治理體制機制創(chuàng)新。

　　從2017年10月1日起，我省全面實行“多證合一、一照一碼”改革，以“減證”促“簡政”，使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。

　　海南深化財稅體制改革，出臺實施意見，推進(jìn)省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。

　　在國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局今年對全國31個墾區(qū)貫徹落實中央農(nóng)墾改革發(fā)展文件情況的考核中，海南農(nóng)墾名列第一，成為全國新一輪農(nóng)墾改革中力度最大、進(jìn)度最快的省份。

　　開放推動國際化

　　本月，省政府與上海復(fù)星集團正式簽約。復(fù)星集團首次將加拿大“國寶”太陽馬戲推出的史詩級劇場演出《阿凡達(dá)前傳—魅影騎士》引進(jìn)三亞。

　　“海南開放發(fā)展的姿態(tài)、三亞的高人氣，吸引了《阿凡達(dá)前傳—魅影騎士》來三亞巡演。”太陽馬戲首席執(zhí)行官丹尼爾·拉瑪爾表示。

　　今年，海南加大開放步伐，對外經(jīng)濟取得顯著成效。

　　發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強互聯(lián)互通——

　　海南積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強與沿線國家和地區(qū)的合作交流，提升空中、海上互聯(lián)互通水平。截至目前，海南已開通與俄羅斯、哈薩克斯坦、韓國、新加坡、印尼、泰國等地之間的直航航線50多條。海南積極落實《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，推動瓊州海峽經(jīng)濟帶建設(shè)。

　　用好優(yōu)惠政策，打造對外開放高地——

　　今年前三季度，離島免稅政策不斷擴大開放，實施目標(biāo)群體放寬至鐵路旅客，免稅品銷售額同比增長34.3%；博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)通過醫(yī)療技術(shù)評估的20多個項目引進(jìn)了美國、日本、德國、瑞士等國家技術(shù)合作方。同時，海南加快推動通關(guān)一體化改革、入境免簽政策落地等。

　　利用交流平臺，推進(jìn)務(wù)實合作——

　　海南積極服務(wù)保障好博鰲亞洲論壇年會，精心策劃海南主題活動，搭建中國-東盟省市長對話平臺；《海南省人民政府關(guān)于擴大對外開放積極利用外資的實施意見》出臺，明確鼓勵外商投資領(lǐng)域、完善吸引外資政策，進(jìn)一步加強外資招商工作等；推動航空、農(nóng)墾等重點企業(yè)“走出去”，積極拓展國際市場。

　　用實踐，海南生動詮釋著對改革開放發(fā)展的熱切期盼。

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