杭州保姆縱火案最新消息——

　　被害人家屬發(fā)信息公開申請書要求公開火災(zāi)現(xiàn)場錄音、調(diào)查報告等信息

　　中青在線訊(中國青年報·中青在線記者董碧水)本就備受社會關(guān)注的杭州保姆縱火案，在12月21日的開庭審理中，因律師退庭而休庭，案件進(jìn)一步受到社會的關(guān)注。

　　實(shí)名認(rèn)證為“杭州保姆縱火案受害者家屬”的微博賬號“老婆孩子在天堂”，12月25日發(fā)布了一份提交給杭州市公安消防局的《信息公開申請書》。

　　信息公開申請人為林生斌，是2017年6月22日杭州“藍(lán)色錢江”小區(qū)火災(zāi)中遇難的朱小貞和三個孩子的丈夫與父親。其申請的事實(shí)和理由是：

　　2017年6月22日，杭州市上城區(qū)藍(lán)色錢江2幢1單元1802室發(fā)生火災(zāi)，杭州市公安消防局接到火災(zāi)報警后，趕到火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施撲救，申請人的妻子和三個年幼孩子不幸遇難。

　　《消防法》規(guī)定，消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。《消防法》還規(guī)定，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。

　　《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》規(guī)定，公安消防部隊(duì)執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，按照“第一時間調(diào)集足夠警力和有效裝備，第一時間到場展開，第一時間實(shí)施救人，第一時間進(jìn)行排煙降毒，第一時間控制災(zāi)情發(fā)展，最大限度地減少損失和危害”的要求，組織實(shí)施滅火與應(yīng)急救援行動。因此，杭州市公安消防局負(fù)有撲救火災(zāi)，優(yōu)先保障遇險人員生命安全的法定職責(zé)。

　　申請公開的信息包括：1.省市消防部門聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論；2.起火建筑小區(qū)物業(yè)消防安全管理落實(shí)不到位的證據(jù)；3.起火建筑小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)急處置能力不足的證據(jù)；4.起火建筑小區(qū)消防設(shè)施設(shè)置和消防設(shè)施運(yùn)行不正常的證據(jù)；5.此起火災(zāi)撲救的戰(zhàn)評與總結(jié)報告(文字、圖表、照片、錄像)；6.此起火災(zāi)火警接處警的錄音計時記錄；7.火災(zāi)現(xiàn)場指揮員下達(dá)的命令、指示和貫徹執(zhí)行情況的文字記錄或者現(xiàn)場錄音攝錄像和照片；8.搶救申請人妻子和三個孩子行動的文字記錄或者現(xiàn)場錄音攝錄像和照片；9.采取火場偵察、滅火力量部署、戰(zhàn)斗展開、破拆和火場供水等滅火措施的文字記錄或者現(xiàn)場錄音攝錄像和照片。

　　據(jù)悉，該信息公開申請書已于12月25日上午交到了杭州市公安消防局人員手中。

　　附：《信息公開申請書》

　　申請人：林生斌，住杭州上城區(qū)鯤鵬路藍(lán)色錢江2-1-1802

　　申請公開信息：

　　1.省市消防部門聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論；2.起火建筑小區(qū)物業(yè)消防安全管理落實(shí)不到位的證據(jù)；3.起火建筑小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)急處置能力不足的證據(jù)；4.起火建筑小區(qū)消防設(shè)施設(shè)置和消防設(shè)施運(yùn)行不正常的證據(jù)；5.此起火災(zāi)撲救的戰(zhàn)評與總結(jié)報告(文字、圖表、照片、錄像)；6.此起火災(zāi)火警接處警的錄音計時記錄；7.火災(zāi)現(xiàn)場指揮員下達(dá)的命令、指示和貫徹執(zhí)行情況的文字記錄或者現(xiàn)場錄音攝錄像和照片；8.搶救申請人妻子和三個孩子行動的文字記錄或者現(xiàn)場錄音攝錄像和照片；9.采取火場偵察、滅火力量部署、戰(zhàn)斗展開、破拆和火場供水等滅火措施的文字記錄或者現(xiàn)場錄音攝錄像和照片。

　　事實(shí)和理由：2017年6月22日，杭州市上城區(qū)藍(lán)色錢江2幢1單元1802室發(fā)生火災(zāi)，杭州市公安消防局接到火災(zāi)報警后，趕到火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)施撲救，申請人的妻子和三個年幼孩子不幸遇難。

　　《消防法》規(guī)定，消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災(zāi)。《消防法》還規(guī)定，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險人員的生命安全。

　　《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》規(guī)定，公安消防部隊(duì)執(zhí)行滅火與應(yīng)急救援任務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，按照“第一時間調(diào)集足夠警力和有效裝備，第一時間到場展開，第一時間實(shí)施救人，第一時間進(jìn)行排煙降毒，第一時間控制災(zāi)情發(fā)展，最大限度地減少損失和危害”的要求，組織實(shí)施滅火與應(yīng)急救援行動。因此，杭州市公安消防局負(fù)有撲救火災(zāi)，優(yōu)先保障遇險人員生命安全的法定職責(zé)。

　　一、信息存在的根據(jù)

　　2017年7月17日，媒體公開報道了杭州市公安消防局參謀長陳駿華先生等領(lǐng)導(dǎo)就社會普遍關(guān)注的問題，接受媒體的采訪。申請人注意到陳俊華先生闡述的以下內(nèi)容：

　　1.陳俊華先生提到：省市消防部門成立了聯(lián)合調(diào)查組，經(jīng)初步調(diào)查，該起放火案中消防部隊(duì)的滅火救援是符合《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》和《公安消防部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要則》要求的。

　　2.陳俊華先生提到：2017年6月22日5時05分55秒接到1802室女主人報警稱，藍(lán)色錢江2幢1單元1802室著火了。在自此開始直至7時5分之間，消防隊(duì)在各個精確到秒的時間點(diǎn)，采取的滅火搶救措施。另外，杭州市公安消防局官方微博，于2017年7月17日權(quán)威發(fā)布中配發(fā)了數(shù)幅視頻截圖。

　　3.陳俊華先生提到：社會上對物業(yè)的消防管理是否存在問題確實(shí)存在疑問，事后我們迅速收集并固定相關(guān)證據(jù)。一是物業(yè)消防安全管理落實(shí)不到位的6個行為。二是物業(yè)管理單位應(yīng)急處置能力不足提到的3方面人員。

　　4.陳俊華先生提到：(消防水泵、供水管網(wǎng)、消火栓水泵接合器和屋頂水箱等)消防設(shè)施運(yùn)行不正常給滅火救人行動帶來了影響。

　　5.陳俊華先生提到：此次火災(zāi)撲救，消防員的攜帶破拆裝備分別都放置在17層和16層進(jìn)攻起點(diǎn)層上，然后按照指揮員指令使用裝備。

　　現(xiàn)場消防人員已經(jīng)通過保姆房實(shí)施內(nèi)攻。根據(jù)現(xiàn)場的火災(zāi)態(tài)勢，為了避免空氣對流加快火勢蔓延而導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大，按照指揮員指令，沒再破拆入戶門。

　　消防員第一支水槍從17層室內(nèi)消火栓取水，鋪設(shè)水帶進(jìn)入保姆房(保姆房的門是開啟的)。綠城物業(yè)保安滅火時使用的水槍，是通過16樓室內(nèi)消火栓向18樓入戶正門出水(入戶門是關(guān)閉的)。登高車到場后，為防止火勢沿外墻蔓延，立即升起做好射水準(zhǔn)備。

　　二、信息應(yīng)當(dāng)存在的根據(jù)

　　按照《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》和其他相關(guān)要求，公安消防隊(duì)實(shí)施火災(zāi)撲救，有專人負(fù)責(zé)火場攝(錄)像、照相以及影像資料傳輸、收集整理和歸檔工作。火場前方與后方指揮中心亦有實(shí)時視頻圖像傳輸。消防員配備頭盔攝像頭、佩戴執(zhí)法記錄儀等便攜式攝錄像設(shè)備，記錄火災(zāi)現(xiàn)場以及滅火救援行動。

　　按照《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》的規(guī)定，接警人員受理和處理火災(zāi)報警，應(yīng)當(dāng)同時啟動錄音記時設(shè)備。

　　按照《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》的規(guī)定，作戰(zhàn)指揮組(指揮員)有“向參戰(zhàn)力量下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)，掌握戰(zhàn)斗進(jìn)展情況，繪制作戰(zhàn)圖表；記錄上級首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間，以及力量部署、完成任務(wù)等情況，匯總統(tǒng)計作戰(zhàn)進(jìn)展情況，及時向上級指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報告”的職責(zé)。

　　按照《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》的規(guī)定，“現(xiàn)場文書”有“記錄上級指揮員、當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場及下達(dá)的命令、做出的指示和部隊(duì)貫徹執(zhí)行情況”的職責(zé)。

　　按照《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》的規(guī)定，公安消防部隊(duì)實(shí)行每戰(zhàn)必評制度。戰(zhàn)評總結(jié)報告(文字、圖表、照片、錄像)應(yīng)當(dāng)及時報上級主管部門。執(zhí)勤戰(zhàn)斗的相關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)建立檔案，妥善保管。申請人認(rèn)為，按照陳俊華先生公開闡述和相關(guān)消防法規(guī)規(guī)定，杭州市公安消防局應(yīng)當(dāng)制作、持有上述政府信息。因此，申請人根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十三條，申請杭州市消防局依法公開上述政府信息。

　　申請信息提供形式：文字記錄采用紙質(zhì)復(fù)印件形式，音視頻資料和照片采用移動存儲介質(zhì)復(fù)制的方法。

　　此致 杭州市公安消防局

　　敬禮

申請人：林生斌

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