海口美蘭區(qū)重拳禁毒見成效

　　吸毒人員“兩搶”警情下降45%

　　美蘭區(qū)開展禁毒宣傳

　　美蘭區(qū)全面啟動青少年毒品預(yù)防教育

　　近年來，海口市美蘭區(qū)委、區(qū)政府高度重視禁毒工作，始終堅持把禁毒工作作為解決民生熱點、維護社會大局穩(wěn)定的一項政治任務(wù)來抓，大力推進禁毒人民戰(zhàn)爭，努力推動禁毒工作向縱深發(fā)展，該區(qū)先后被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位”，2015年和2016年連續(xù)兩年榮獲“全省禁毒優(yōu)秀市縣（區(qū)）”稱號。尤其是今年來，該區(qū)認真貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞全省禁毒三年大會戰(zhàn)的目標要求，全力推進禁毒“八嚴”工程，并取得了明顯成效，該區(qū)社會治安明顯好轉(zhuǎn)，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作走在全省前列，得到了充分肯定，海甸街道禁毒辦副主任符良玲因禁毒工作突出，被評為全國社會治安綜合治理先進個人和全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

　　開展“三嚴”工程，對毒品犯罪“零容忍”

　　美蘭區(qū)實施了“嚴打”、“嚴收”“嚴堵”工程，社會治安保持總體穩(wěn)定并持續(xù)向好，人民群眾安全感和滿意度明顯提升。截至目前，全區(qū)吸毒人員“兩搶”警情下降了45%，吸毒人員盜竊警情下降了6%，全區(qū)沒有發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案件。

　　全力開展“嚴打”工程。截至11月15日，美蘭公安分局共破獲毒品刑事案件410起，抓獲毒品犯罪嫌疑人435名，破部督毒品目標案件2起，抓獲嫌疑人20名，破省督毒品目標案件2起，抓獲嫌疑人12名，破其他特大毒品案件1起1人，破重大毒品案件12起12人，摧毀團伙5個35人，共繳獲各類毒品約1057.8千克。尤其是4月12日，美蘭公安分局聯(lián)合廣州市鐵路公安局、惠州市公安局，成功破獲序號為“2015-555”公安部毒品目標案件，摧毀一個特大跨區(qū)域販毒團伙，抓獲犯罪嫌疑人8名，繳獲冰毒成品、半成品1.069噸。

　　全力開展“嚴收”工程。該區(qū)按照“應(yīng)收盡收、滿員收戒”的原則，不斷加大吸毒人員收戒力度，最大限度減少吸毒人員滯留社會時間。截至11月15日，共查獲吸毒人員1138人，其中強制隔離戒毒449人，社區(qū)戒毒276人，其他吸毒人員393人，收治病殘吸毒人員46人，截至目前，該區(qū)病殘吸毒人員188人（死亡14人）已經(jīng)收治了175人，病殘吸毒人員100%收治。

　　全力開展“嚴堵”工程。美蘭邊防大隊加大對有涉毒嫌疑的船只和人員的緝查力度，全力開展邊海防區(qū)域毒品犯罪打擊活動，截斷海上毒品通道，構(gòu)筑漁民、漁船、漁村、漁港海邊防控體系。截至11月15日，美蘭邊防大隊共破毒品刑事案件41起（省督案件1起），抓獲犯罪嫌疑人員48人，抓獲吸毒人員144人（強戒62人、社區(qū)戒毒31人、行政拘留51人），收治病殘吸毒人員6人；美蘭公安分局全面清理、整治轄區(qū)內(nèi)的寄遞企業(yè)，與轄區(qū)全部83家寄遞企業(yè)簽訂禁毒責任書，嚴格執(zhí)行收寄物品100%開箱驗視、100%通過X光機、100%實名制度，有效切斷了毒品流通渠道。

　　實施“嚴整”工程，保持禁毒專項重點整治常態(tài)化

　　美蘭區(qū)禁毒委有關(guān)負責人介紹，該區(qū)實施禁毒重點地區(qū)掛牌整治。區(qū)禁毒委確定了新埠和白沙街道為2017年全省掛牌重點整治單位，并把掛牌整治單位考核驗收納入綜治考核和禁毒責任追究的范圍。重點整治的鎮(zhèn)（街道）成立了由鎮(zhèn)黨委書記和街道工委書記為重點整治的第一責任人的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了重點整治方案，全力組織開展整治。區(qū)禁毒委先后4次組織對重點整治單位開展檢查指導(dǎo)和督導(dǎo)工作，重點整治單位毒品問題取得了突破性進展，嚴重狀況明顯轉(zhuǎn)變。

　　同時，區(qū)禁毒委牽頭，美蘭公安分局治安大隊、禁毒大隊、區(qū)文體局、區(qū)工商局聯(lián)合召開了轄區(qū)娛樂場所業(yè)主禁毒培訓(xùn)會，與轄區(qū)77家娛樂場所負責人簽訂了禁毒責任書；建立了公安、文體、工商等部門日常聯(lián)合巡查管控機制，每月組織開展聯(lián)合集中巡查管控行動一次，美蘭公安分局治安大隊對全區(qū)所有娛樂場所每周巡查一次，各派出所對轄區(qū)所有娛樂場所每天巡查一次，全區(qū)娛樂場所實現(xiàn)100%巡查覆蓋。截至11月15日，清查整治娛樂場所556家次，查處涉毒場所案件35起（治安案件34起，刑事案件1起），抓獲涉案人員152人，其中：行政拘留122人，刑事拘留1人，社區(qū)戒毒22人，強制戒毒16人，罰款2人，取締容留吸毒歌舞娛樂場所2家，停業(yè)整頓9家（涉案場所7家，未按規(guī)定經(jīng)營2家），因證照不全報請文體部門取締娛樂場所3家。三是建立娛樂場所禁入“黑名單”。目前，已將7家涉毒場所其法人、業(yè)主列入“黑名單”。

　　實施“嚴管”工程，推進“8·31”工程有效開展

　　據(jù)悉，為加強社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)規(guī)范化建設(shè)，該區(qū)高度重視社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程，堅持把做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作是事關(guān)減存量的關(guān)鍵，作為檢驗禁毒成果的重要標準，成立了由區(qū)委副書記、區(qū)長、區(qū)禁毒委主任馮琳為組長的“8·31”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程實施意見，13個鎮(zhèn)（街道）和106個村（居）社區(qū)也成立了由黨政一把手為組長的“8·31”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。整合工會、共青團、婦聯(lián)、人社、民政、派出所、司法、工商、志愿者、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生、心理輔導(dǎo)員、法學(xué)工作者等力量，組建了“6+N”的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)隊伍，海甸等鎮(zhèn)（街道）還招募人大代表、企業(yè)管理人員、心理學(xué)者、法學(xué)者、社區(qū)醫(yī)務(wù)者及社工等人員為鎮(zhèn)（街道）禁毒工作志愿者，組建了“社區(qū)工作服務(wù)中心”、“志愿者服務(wù)站”、“社會組織協(xié)會”等機構(gòu)，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作步入了規(guī)范了軌道，為禁毒“8·31”工程的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　突出無縫對接，提高出所吸毒人員的管控率。區(qū)禁毒辦定期對各鎮(zhèn)（街道）開展對接工作進行檢查督辦，無縫對接形成了一項常態(tài)化的工作，進一步提高社戒社康人員動態(tài)管控率。截至11月18日，全區(qū)到期出所人員無縫對接136人，接回136人，對接率達100%，出所人員動態(tài)管控率100%，出所吸毒人員動態(tài)管控率同比提高了20個百分點。其次，突出精準幫教，提高社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率；大力開展脫失吸毒人員“清零”行動，先后查找了脫失吸毒人員89人，并按規(guī)定進行尿檢和動態(tài)系統(tǒng)錄入，脫失吸毒人員100%“清零”，進一步提高了社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率。同時，突出“三個關(guān)系”修復(fù)，降低戒毒人員復(fù)吸率。海甸街道建立了82名戒毒人員的“海甸陽光青年”微信群，進一步拉近了溝通距離，消除了抗拒心理，并先后化解了2宗“民轉(zhuǎn)刑”案件，通過提供法律援助、辦理臨時救助、慶祝生日、當愛心“月老”等，從生理、心理、生活、工作等方面給予戒毒人員最大幫助，先后解決了重大醫(yī)療救助12人、法律援助2人、申請殘疾證2人、解決保障性住房1人，戒斷考取駕照3人、慰問34戶困難家庭、安置就業(yè)76人。截至11月18日，全區(qū)共推薦和安置戒毒人員就業(yè)122人。

　　全方位推進 “6·27”工程，無在校青少年吸毒

　　國家禁毒委在全國開展青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程以來，美蘭區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立了美蘭區(qū)青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委副書記、政法委書記、區(qū)禁毒委常務(wù)副主任裴克波親自擔任組長。區(qū)禁毒委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入轄區(qū)學(xué)校開展調(diào)查調(diào)研，召開全區(qū)學(xué)校毒品預(yù)防教育經(jīng)驗交流暨“6·27”工程推進會，為青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程開展提供了強有力的組織保障。截至目前，該區(qū)沒有發(fā)生在校青少年吸毒，全區(qū)18歲以下青少年違法犯罪占涉毒違法犯罪的0.12%，低于國家規(guī)定的0.3%。

　　美蘭區(qū)全面啟動青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程以來，為了推動青少年毒品預(yù)防教育工作常態(tài)化，該區(qū)結(jié)合實際，建立了以學(xué)校為主陣地，以學(xué)校、家庭和社會“三位一體”的毒品預(yù)防教育社會化體系。每學(xué)期秋季和春季開學(xué)之際，該區(qū)所有學(xué)校都組織開展了參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開展一次禁毒征文比賽、開展一次主題班會“五個一”的活動。

　　為了增強毒品預(yù)防教育的效果，該區(qū)實施了關(guān)口前移、預(yù)防為主的新舉措。推進預(yù)防教育園地建設(shè)。在英才小學(xué)、美苑小學(xué)和演豐鎮(zhèn)建立了禁毒預(yù)防教育基地3個，在轄區(qū)所有的中小學(xué)校建立了固定的毒品預(yù)防教育宣傳園地，學(xué)校毒品預(yù)防教育宣傳欄（櫥窗）覆蓋率達100%。

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