海口網(wǎng)1月9日消息（通訊員陳烽 記者劉杰）9日，海口網(wǎng)（微信號(hào)：haikouwang2013）記者獲悉，2017年海口警方共接報(bào)警電話近100萬(wàn)余次，日均電話量近3000次，平均1分鐘就要接聽(tīng)2個(gè)電話，其中騷擾電話占了4成，警方呼吁市民群眾要珍惜“110”報(bào)警資源，正確打“call”，合理使用“110”。

　　據(jù)了解，海口市公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)自1996年12月1日開(kāi)通以來(lái)，經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展壯大，已把全市公安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、視頻圖像監(jiān)視系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)與110、122、119“三臺(tái)合一”指揮調(diào)度系統(tǒng)等有機(jī)地組成為一個(gè)整體，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享，成為了海口報(bào)警受理服務(wù)中心、公安基礎(chǔ)信息采集中心、調(diào)度指揮中心和智能決策中心，為有效打擊各類(lèi)違法犯罪、及時(shí)救助市民群眾、服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等作出了突出貢獻(xiàn)。

　　“扁平化”指揮調(diào)度快速打擊違法犯罪

　　據(jù)了解，海口市公安局110指揮中心共設(shè)立接警和警務(wù)臺(tái)席20余個(gè)，實(shí)行24小時(shí)不間斷輪值制。2017年共接報(bào)警電話近100萬(wàn)余次，日均電話量近3000次，平均1分鐘就要接聽(tīng)2個(gè)電話。

　　接報(bào)警后，海口警方實(shí)行“扁平化”指揮調(diào)度模式，由110指揮作戰(zhàn)大廳指揮員直接指揮到街面單兵，減少中間環(huán)節(jié)，加快街面警力反應(yīng)速度，有效提升對(duì)街面違法犯罪活動(dòng)的打擊能力。2017年1月某日凌晨，海甸四東路發(fā)生1起搶奪案，1女子被1名男子駕駛一輛紅色鈴木王摩托車(chē)搶走掛包。接到報(bào)警后，110指揮中心立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)方案，實(shí)施“扁平化”指揮，指令路面巡邏民警與巡車(chē)密切配合，迅速在和平橋、人民橋完成設(shè)卡，并指令110巡車(chē)沿海甸二東路、和平大道、人民大道等路段展開(kāi)搜捕。凌晨2時(shí)許，市公安局美蘭分局民警在和平橋拐下長(zhǎng)堤路方向的引橋處攔截到該車(chē)，當(dāng)場(chǎng)抓獲嫌疑人1名，并繳獲小包毒品和注射器。2017年，街面“兩搶”警情降到歷年最低值，群眾安全感明顯提升。

　　全時(shí)空及時(shí)救助服務(wù)市民群眾

　　在打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，海口警方110指揮中心及時(shí)受理各類(lèi)求助警情，熱情服務(wù)廣大市民群眾。

　　2017年6月某日下午，110指揮中心接到一年輕女子報(bào)警稱，從萬(wàn)寧坐車(chē)到海口桂林洋找同學(xué)時(shí)迷路了，身上沒(méi)有多少錢(qián)，電話也即將欠費(fèi)，急需警察的幫助。110指揮中心民警洪綿英指令桂林洋所在轄區(qū)內(nèi)尋找報(bào)警人，同時(shí)為確保與報(bào)警人通話的暢通，用自己的網(wǎng)銀幫助其上網(wǎng)交付話費(fèi)，并聯(lián)系報(bào)警人詢問(wèn)詳細(xì)地址。19時(shí)許，桂林洋所民警成功找到了報(bào)警人，并幫助她找到她同學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，海口市公安局110指揮中心共接報(bào)群眾求助36000余起，共接報(bào)群眾糾紛近26000余起，及時(shí)指揮協(xié)助相關(guān)部門(mén)妥善處置了各類(lèi)因家庭糾紛、鄰里糾紛等引發(fā)的矛盾。

　　警方呼吁珍惜“110”報(bào)警資源

　　記者從海口警方了解到， 2017年海口市公安局110指揮中心共接到騷擾電話40萬(wàn)余次，占全部電話量的40%，超過(guò)70%的騷擾電話是未成年人撥打的。大量的騷擾電話擠占報(bào)警線路，造成需要公安機(jī)關(guān)施以援手的群眾難以撥入110。

　　2017年，某報(bào)警人用同一手機(jī)號(hào)碼惡意騷擾110及報(bào)假警90余次，并狂妄地直言就是要故意打電話騷擾。發(fā)現(xiàn)這一情況后，市局指揮中心立即指令治安部門(mén)依法查處，將該報(bào)警人找到后，依法進(jìn)行了拘留15天的處罰。

　　海口警方表示，“110”是公共資源，是公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的“窗口”，是打擊違法犯罪的“前線”，請(qǐng)廣大市民愛(ài)護(hù)110、關(guān)心110。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)正告知：騷擾110是違反法律的行為。

　　海口警方提醒，警情發(fā)生地是報(bào)警時(shí)公安機(jī)關(guān)首要掌握的信息。在實(shí)際工作中，相當(dāng)一部分報(bào)警人撥通110后的首要陳述的不是警情發(fā)生地，而是發(fā)生了什么。往往在“發(fā)生了什么”上要摻雜著情緒、哭泣、謾罵等拖時(shí)間的表述后，在接警人員的耐心提示下才說(shuō)清地點(diǎn)，并以此責(zé)怪警方“反應(yīng)慢”。節(jié)省時(shí)間以便公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)的報(bào)警陳述是：我在XX地點(diǎn)發(fā)生XX事情。

　　“12345”和“110”的區(qū)別及受理范圍的區(qū)分：

　　12345平臺(tái)是方便人民群眾投訴、舉報(bào)、咨詢、維護(hù)合法權(quán)益的服務(wù)平臺(tái)，110平臺(tái)是公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪和服務(wù)群眾的窗口，兩個(gè)平臺(tái)受理的范圍不一樣：

　　（一）12345平臺(tái)受理范圍

　　涉及工商、旅游發(fā)展、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、地方稅務(wù)、煙草專(zhuān)賣(mài)、郵政管理、農(nóng)業(yè)、文化廣電出版體育、商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、通信管理、教育、民政、海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源、審計(jì)、水務(wù)、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)、住房公積金管理、人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等28個(gè)政府職能部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的投訴、舉報(bào)、咨詢，以及其他政府職能部門(mén)和社會(huì)公共服務(wù)單位的投訴、舉報(bào)、咨詢業(yè)務(wù)。

　　（二）110平臺(tái)受理范圍

　　根據(jù)公安機(jī)關(guān)《110接處警工作規(guī)則》的規(guī)定，110平臺(tái)負(fù)責(zé)受理以下三個(gè)事項(xiàng)范圍，除此之外視同為“非警務(wù)警情”：

　　1、報(bào)警的范圍：恐怖襲擊類(lèi)警情、刑事類(lèi)警情、治安類(lèi)警情、群體性事件、火災(zāi)、交通等治安災(zāi)害事故、其他需要公安機(jī)關(guān)處置的與違法犯罪有關(guān)的報(bào)警。

　　2、求助的范圍：發(fā)生地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害險(xiǎn)情，危機(jī)人身財(cái)產(chǎn)安全，需要公安機(jī)關(guān)緊急處置的；發(fā)生危及人身安全的緊急情況，如溺水、墜樓、自殺等，需要公安機(jī)關(guān)立即救助的；老人、兒童以及智障人員、精神病人等在確定區(qū)域內(nèi)走失，需要當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在相應(yīng)范圍內(nèi)幫忙查找的；涉及水、電、氣、熱等公共設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情，威脅公共安全、人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，需要公安機(jī)關(guān)先期緊急處置的；其他需要公安機(jī)關(guān)處置的緊急求助事項(xiàng)。

　　3、投訴的范圍：公安機(jī)關(guān)及其人民警察正在發(fā)生的違反《中華人民共和國(guó)人民警情法》、《公安機(jī)關(guān)督察條例》等法律法規(guī)和人民警察各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，違法行使職權(quán)，不履行法定職責(zé)，不遵守各項(xiàng)執(zhí)法、服務(wù)、組織、管理制度和職業(yè)道德的各種行為。

　　處置非警務(wù)警消耗大量警力 將開(kāi)展110宣傳活動(dòng)

　　2017年，海口警方共接報(bào)非警務(wù)類(lèi)警情6萬(wàn)余起，占接警總數(shù)20%，非警務(wù)類(lèi)警情主要包括非警務(wù)類(lèi)糾紛和非警務(wù)類(lèi)噪音擾民警情，非警務(wù)類(lèi)糾紛主要包括勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、服務(wù)糾紛、土地糾紛等糾紛；非警務(wù)類(lèi)噪音擾民警情噪音源主要包括來(lái)自街面商鋪經(jīng)營(yíng)、燒烤園營(yíng)業(yè)、物流卸貨、電動(dòng)車(chē)報(bào)警器鳴叫、工地施工、狗叫等，處置此類(lèi)非警務(wù)警情中也消耗了警方大量警力。

　　據(jù)介紹，2018年1月10日，按照省公安廳的統(tǒng)一部署，海口警方將圍繞“110，守護(hù)新時(shí)代美好生活”主題，組織秀英、龍華、瓊山、美蘭、開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局和各警種單位在全市各大商場(chǎng)步行街、廣場(chǎng)以及居民社區(qū)等地設(shè)立宣傳點(diǎn)，開(kāi)展 “110宣傳日”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)警民溝通，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)110工作的理解和支持。

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