記者注意到，園區內的這家廢塑料回收企業目前只剩下零散的幾名工人。倉庫里堆放著不少大型編織袋，通過包裹外的文字可以清晰地看到，這些編織袋里裝有來自美國、歐洲、日本等地的塑料垃圾。仔細檢查發現，以工業來源產生的下腳料、邊角料為主，或是包裝用塑料薄膜，并沒有見到政府嚴令禁止進口的生活來源塑料垃圾。

根據海關總署的數據，2017年12月我國進口固體廢物總量為183萬噸，比禁令剛剛發布后的2017年8月份進口量374萬噸減少51%以上。而 從天津市靜海區環保局提供的數據來看，在統一清理行動中僅靜海區就取締關停了1545家違法加工企業。

靜海區環保局局長任永江：到目前已經全部實現了兩斷三清一凈。兩斷就是斷水斷電，三清就是清原料，清設備，清產品，一凈就是屋里頭干凈，不能有別的了。

目前靜海區的絕大部分拆解廢舊塑料的私人作坊都已被取締關停，當地政府把符合環保標準的企業，都集中整合到子牙環保產業園進行統一管理。而根據最新的要求，子牙環保產業園內從事進口廢塑料的企業，只可進口在國外經過分揀的工業廢塑料，來自生活方面的廢塑料，環保部明令禁止進口的。這個園區里，自然也不會再有違禁物品的存在。

進口固體廢料企業負責人宋煥民：我們從2016年，2017年兩年進口許可證下來以后，每年是兩千多噸，后來2017年開始辦增量的時候，我們就出臺這個政策，不讓進口了，限制類進口24項這個政策下來之后，我們辦增量的材料，環保部固廢中心他不接收了。

按照規定，從事進口廢料的企業每年需向環保部申請進口許可證。2017年下半年，宋煥民再次去環保部辦理2018年的進口許可證時，就被拒收了。根據國內數據統計， 2016年，全國廢塑料的進口量在735萬噸，而國內產生的廢塑料在2000萬噸左右，盡管國內廢塑料數量龐大，但是垃圾回收率僅為25%。“洋垃圾”禁令的出臺，天津廢舊塑料回收的企業開始考慮國內廢料的回收。不過，國內由于垃圾分類程度有限，回收成本高昂是產業現在面臨的最大問題。

宋煥民：國內就是人工，人工分撿成本太高了，所以說正常情況下做不了。國內的垃圾，國內的廢舊，它不單單是這兩種料混在一起，它有別的生活垃圾或者其他的東西，像國內的垃圾分類畢竟做得比較不完善吧對吧。

宋煥民向記者介紹說，目前國內的塑料垃圾分揀只能依靠人工，刨除人員開支，在目前的市場情況下，企業將面臨虧損，這是他不愿做國內民用塑料垃圾的重要原因。

和宋煥民處境類似的還有馬文斌，2014年，他和朋友合伙投資1.5億元建成了這座塑料制品再生循環利用企業，主要也是依賴進口國外粉碎后的工業塑料廢料進行加工二次利用。

廢塑料加工企業負責人馬文斌：這是國外的管道。它這個產品比較單一，而且質量比較好，它里頭有抗老化劑跟強固的助劑什么的，咱們國內買原生料，再加上助劑，比這個廢料差一萬來塊錢一噸，咱們這個進過來以后四千多塊錢。

馬文斌告訴記者，國外的廢舊塑料垃圾不能進口了，國內廢塑料的回收成本過于高昂，國內很多回收塑料垃圾的企業注定會維持不下去，剩下的，就只有關門一條路。

在距離子牙環保產業園50公里外的西青區一家塑料制品企業，剛過中午，一輛運輸著原材料的卡車抵達了工廠內，這是今天第一輛滿載貨物運抵的卡車，也是最后一輛，因為原材料采購嚴重不足。企業負責人告訴《經濟半小時》記者，雖然企業現在開始用國產再生塑料顆粒，不過最近，再生塑料市場的價格已經從去年同期的每噸11000元，漲到了現在的18000元，漲幅超過60%。為了應對這種局面，閆陶軍已經把在國外建立再生塑料的生產加工基地納入了計劃當中。

國內廢塑料價格上漲50% 塑料加工企業難為無米之炊

天津廢舊塑料回收的產業，從狂熱轉變成了理性，曾經污染的源頭，得到了根本性的治理，嚴格的環保禁令，確實起到了作用，浙江等地又如何呢？

1月18日，《經濟半小時》記者來到了浙江省寧波慈溪市橋頭鎮的再生塑料產業基地，作為遠近聞名的一個再生塑料集散地，這里吸引了來自全國各地的塑料客戶。

上午十點，慈溪市的這個塑料市場已經是一派繁忙景象。這一個個編織袋里裝著的就是各種塑料垃圾回收后加工成的舊料。在現場，記者看到回收塑料的種類五花八門，有些料從外形上就能看出，來自水管、汽車車燈等廢品，也有許多塑料已經經過粉碎和加工，單從外形上難以看出來源。旁邊的一位負責人告訴記者，這些從包裝里灑出來的白色顆粒是從洗衣機當中回收的塑料。

根據2017年最新發布的《進口廢物管理目錄》，生活來源的塑料廢碎料及下腳料，由過去的限制進口變為禁止進口。那么眼前的這個再生塑料市場里是否還有進口的廢塑料呢？帶著這一問題，記者走訪了市場里的多家店鋪，得到的答案大同小異，這些店鋪要么只做國內廢塑料回收加工，要么進口廢塑料只剩下2017年沒有用完的庫存。新的進口廢舊塑料垃圾，已經絕跡。

公開數據顯示，2012年到2016年，我國每年進口廢塑料均超過了700萬噸，這意味著2018年1月1日起，生活來源廢塑料禁止進口后，國內塑料回收利用市場將出現幾百萬噸的缺口。在暗訪過程中，記者遇到了一位專門從事國內廢塑料回收的商販，她告訴記者，禁令出臺后，她感受最為明顯的就是國內廢塑料的價格迅速上漲，原來大概每噸只要六七千元，現在已經漲到了每噸八九千元。在慈溪市橋頭鎮的這個塑料市場里，一紙禁令并沒有讓生意變冷，但是慈溪市利用進口廢塑料從事生產的企業卻感受到了陣陣寒意。

慈溪市興科化纖有限公司總經理岑科超：進口固廢取消以后，原材料就是大打折扣，我們沒有那么多原材料來生產產品，所以我們的開工率降得比較多，市場需求沒有變，那么在這種情況下，我們倉庫就被搬空了。正常來說的話，庫存放到一半應該算是正常的。

80后的岑科超已經是家里從事廢塑料回收行業的第三代傳人。眼前的這家化纖廠成立于2000年初，隨著爺爺和父親退居二線，公司日常經營的重擔便落在了岑科超的肩上。這家化纖廠主要利用回收的廢礦泉水瓶碎片生產滌綸絲，供給下游的紡織廠等客戶。

岑科超告訴記者，這個工廠每年要使用七八萬噸廢塑料，換算下來，相當于每年回收了40億個礦泉水瓶。其中大約有一半為國外進口的廢塑料。

2017年最新的《禁止進口固體廢物目錄》出臺后，相當于公司原材料直接減少了一半，這給了岑科超當頭一棒。他一方面不得不暫時將開工率降為過去的一半，一邊開始增加國內廢塑料的采購量。但是在國內回收體系沒有發生太大變化的情況下，市場難以迅速填補幾百萬噸的進口廢塑料缺口。而眾多企業加入到搶購國內廢塑料的隊伍中，廢舊塑料垃圾的價格也水漲船高，近8000元的價格跟2015年比上漲了將近50%。

2017年7月份，環保部突擊對全國1792 家進口廢物加工利用企業開展環境違法行為專項檢查。其中1074 家企業涉環境違法，違法比例高達60%。大量國外的廢舊塑料垃圾，魚龍混雜地進口到了中國，雖然生產企業得到了一些塑料原料，但加工洋垃圾留下的污染，卻是國家再也承受不了的一個負擔。

清華大學固體廢物處理與環境安全教育部重點實驗室副主任劉建國：排放這種大氣污染物，水污染物，對土壤也有相應的污染，所以一旦你產生了，不管你用什么樣的方法去處理應用，他對環境都是有負面的影響。

而此次嚴格的環保禁令，專家認為，這也是對國內再生資源回收企業的一個提升。實施洋垃圾禁令之后，行業內的企業將面臨著一次嚴格的優勝略汰的篩選，這將會倒逼大部分再生資源回收企業轉型升級，進而采用更加清潔的，能夠產生較高附加值的技術進行生產。

半小時觀察：環保產業 質量為先

廢舊塑料如何處理，一直是世界各國頭痛的難題。以前他們都大量出口到中國，污染的問題，也由此甩給了中國。中國的這道環保禁令，讓更多的企業和國家，開始重新思考廢舊塑料垃圾的問題，而我國的廢舊塑料回收行業，也將在這次環保風暴中重新洗牌，留下來的最終會是一批有科技含量及充裕資本的加工企業。其實不僅是環保行業，中國的各個行業都需要不斷思考，如何在質量上重新做好文章。

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