新華社北京2月13日電?

　　新華社記者魯暢、周蕊、程迪

　　2018年春節假期臨近。中國旅游研究院和攜程聯合發布的《2018春節出境旅游趨勢預測報告》顯示，春節出境游將在去年615萬的基礎上增加至650萬人次，規模為歷史之最。

　　但記者日前采訪發現，在良莠不齊的出境游市場，“預付費后行程難兌現”“高、低價團費游客被拼團游覽”“強制購物仍存、自費項目不減”等亂象頻出，游客在選擇出境游時一定要謹慎對待。

　　旅行社因無法兌現會員承諾被立案偵查

　　上海市民沈明去年底在由悅行信息科技（上海）有限公司運營布拉旅行app上購買了一張年費高達3999元的“黑金卡”。按照承諾，持卡消費者可以享受“保障出行”“快速退款”等六項會員服務，然而，沈明的VIP服務卻打了水漂。

　　沈明告訴記者，她預訂了越南的一款行程，并支付費用12276元。訂單顯示成功，依據會員用戶“境外機票+酒店產品提前30個工作日預約，均保障出行”的協議約定，沈明提前30天預約出行計劃時，卻被客服告知預約失敗。

　　旅行成了泡影，布拉旅行承諾的“快速退款”也沒有兌現。包括沈明在內的不少消費者反映，在多次預約不成功而申請退款后，客戶端退款界面一直顯示“正在處理中”，至今也未收到退款。

　　上海市消費者權益保護委員會介紹，2017年，該委共受理有關悅行信息科技（上海）有限公司的投訴1036件，同比增長7.8倍。今年1月30日，上海市公安局通報稱，浦東公安分局已對布拉旅行公司立案偵查，公司2名實際經營人因涉嫌詐騙已被刑拘。

　　記者梳理發現，近年來，上海、北京等多地都發生了類似的“行前圈錢，出游不能兌現”的情況。一些旅行社以“交押金送旅游”等形式變相從事不合理低價游，不少消費者繳納幾萬元至幾十萬元不等的“押金”，期待著每年以“收益”形式出境游，最終損失巨大。

　　行程之中屢遭“囧途”

　　與“行未遠，先被騙”不同，一些游客滿懷欣喜踏上異國他鄉，卻被臨時拼團，遭遇強制購物，回國后倒出一肚子苦水。

　　“我們明明是報的4200元的團，卻在當地和2900元的團拼在一起，興沖沖去了，結果真是太糟了。”北京市民李聰回想起年初的巴厘島之行仍難掩不滿，“許諾的是無購物、沒有自費項目，但實際上是一兩個景點穿插在全天購物中，而且是強制的。不買的話，地接就甩臉子。行程里寫的南灣包含‘玻璃船底’看魚的項目，實際卻是自費。”

　　“第一次去日本，行程安排太差，基本每天都在趕路去免稅店和奧萊購物，景點時間各種壓縮，富士山只停留15分鐘。”剛剛從日本返程的一位游客感嘆，除了飯店自帶的早餐，晚餐一概沒有，幾頓午飯簡直不能更寡淡，好幾個團友都自己出去買麥當勞了。

　　北京人徐爽去年出游泰國的經歷更讓她“難以理解”，“如果你覺得想花多點錢住的好點、吃的好點，那真是大錯特錯。”徐爽告訴記者，他和家人報了一個相對較貴、行程里只有一處購物點的團隊游產品，“但到了目的地才發現，這個團去的景點、住宿餐飲條件中有的還不如低價的購物團，在外面又很難維權。”

　　一位出境游旅行社領隊告訴記者，東南亞、日本等熱門出境游目的地是強制購物、擅自更改行程的高發地。“做這些國家和地區線路的旅行社很多，常常以低價競爭客源。由于語言不通，很多首次到訪的游客多少都有過‘挨宰’的經歷。”

　　中部一家規模較大的旅行社負責人表示，出境游市場中，同質化的旅游產品供給大于需求，大型和小型旅行社都忙著搶占有限的市場份額，競爭意識大于抱團發展意識。“另一方面，許多旅行社缺乏創新能力，無法為自由行客戶定制創新產品，不少旅行社只能在傳統模式里越陷越深，旅游產品的質量越來越低，旅行社也不掙錢，形成惡性循環。”上述負責人說。

　　懲獎結合破除惡性循環

　　記者了解到，去年5月，國家旅游局印發《關于持續深入開展旅游市場秩序整頓“春季行動”的通知》，要求各地把出境游市場中涉嫌“不合理低價”等違法違規行為作為旅游市場整治的重點。此后持續開展的“暑期整頓”和“秋冬會戰”四季行動，立案2911件，罰款及沒收違法所得3563.46萬元，吊銷營業許可證52家。

　　專家指出，出境旅行社和導游領隊是組織出境游的重要“源頭”,在出境游市場秩序維護、游客權益保障中發揮著重要作用。只有用監管、教育等多種方式方法把好“源頭”這一關,才能減少甚至避免出境游亂象再生。

　　此外，一些旅游業從業者認為，要定期發布出境游旅游經營服務不良信息記錄和典型案例，起到震懾作用；另一方面，可推出優秀出境游旅行社和導游領隊的獎勵辦法,對表現優異的團體和個人進行獎勵,用激勵的方式凈化出境游市場。

　　上海市消保委提示消費者，應選擇規模較大、資質合法、信譽良好的旅游服務經營者。在購買旅游產品時，要根據自身實際情況，切勿盲目追求低價。

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