作者：湘林

　　3月4日下午，全國人大代表黃花春還在認真修改著一份建議。這位廣西崇左市高級中學英語老師，已經從教18年，近些年開始為青少年沉迷于手機游戲而擔憂。在多年的一線教學中，黃花春對這個問題有著直觀的感受，有的學生熬夜玩手機游戲，白天上課昏昏欲睡；一到課余時間，幾個學生就組隊打“王者榮耀”，玩“絕地求生”“荒野行動”等“吃雞”類游戲。（3月7日 據新華社）

　　在準備提交的《關于加強不良游戲管控的建議》中，黃花春代表提到，一些游戲在設計中毫無顧忌地充斥著拜金主義、色情、暴力等內容，沉迷游戲的青少年身心健康會受到嚴重損害。

　　游戲產業在我國已經是一個迅速發展的產業，2017年中國游戲市場中僅僅移動游戲市場實際銷售收入就高達1161.2億元。因此，在筆者看來，青少年沉迷手游或網絡游戲，不僅僅是一個社會現象，更是一個經濟現象，即市場失靈，必須以良好的公共政策予以矯正。

　　有效率的游戲產業市場，應該是高質量、有益于青少年身心健康的游戲占據更多的市場份額，但目前充斥著拜金主義、暴力等內容的游戲軟件大行其道，使得使得青少年身心受到嚴重影響。2017年以來，全國已陸續出現悲劇案件可見，沉迷游戲的青少年精神健康已經受到嚴重損害。

　　此外，網絡游戲青少年比例過高也不是一種合意的市場結果。當前，網絡游戲產業在青少中滲透率極高。2017年中國游戲用戶規模達到5.83億人，中國已經成為全球最大的游戲市場。以火爆的王者榮耀游戲為例，注冊用戶數已經超過2億，其中11到20歲的玩家比例高達54%。

　　經濟學將這些情況視為市場失靈，是指通過市場配置資源不能實現資源的最優配置。一般認為，導致市場失靈的原因包括壟斷、外部性、公共物品和不完全信息等因素。手游或網絡游戲市場失靈主要有兩個原因：一是負面外部性，即游戲軟件帶來的了社會不合意的結果，如沉迷游戲導致刑事案件等；二是網絡游戲本身具有致癮性，例如香煙，消費者明知不良后果但仍然欲罷不能。

　　經濟學常識告訴我們，市場失靈即市場失效率，并不能通過市場自由競爭等方式自我調節，必須通過政府一系列公共政策來矯正。游戲產業的市場失靈尤其特殊性，既有一般商品壟斷（大型網游公司）、信息不對（青少年對網絡游戲危害認識不足），和外部性等原因，還有致癮性，對價格調節不一定湊效，一般來說，采取直接規制，如對游戲進行分級管理。

　　克服游戲產業的“市場失靈”，首先，最重要的是政府加強良好的公共政策設計和科學的行業管理，加強游戲企業或行業自律，游戲內容必須將引導人們尤其是青少年追求真善美作為文藝創作的永恒追求。其次，對游戲產業征收庇古稅，類似對排污者征稅，用稅收來彌補排污者生產的私人成本和社會成本之間的差距；并將這部分稅收所得用于鼓勵有益于青少年成長的軟件開發。第三，直接對游戲產業實施規制，主管部門要明確和落實游戲企業主體責任，游戲開發商、運營商是健康游戲的第一責任人；主管部門應加強對網游產品上市的審批管理，特別是防止存在內容問題的網絡游戲上線。 實施分級管理、對一些違規違法企業實行“黑名單制度”等都應成為政策庫中的選項。

　　當然，我們更需要網游企業要勇擔社會責任，立足于青少年的保護，未來的網絡游戲的競爭必然是文化的競爭，必須摒棄急功近利的商業動機，提升產品的文化含量，尤其要把中華優秀傳統文化中仁愛、忠孝、仁義、誠信、俠義、謙恭、好學等價值觀念有機嵌入游戲產品中，自覺把社會效益放在首位，不做市場的奴隸，不讓經濟利益沖撞社會道德的底線。