三亞亞龍灣國際玫瑰谷。 記者 武威 攝

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　　夯基礎(chǔ) 深化改革促發(fā)展

　　海南因改革開放而生，也因改革開放而興。新時代的征程中，三亞明確提出，要堅持以更精準的定位、更配套的措施、更具有勇于自我革命的精神來推動改革，實施更大范圍、更深層次、更具活力的開放，提升城市國際化水平，當好全省改革開放的排頭兵。

　　得益于得天獨厚的區(qū)位、自然資源優(yōu)勢，三亞近年來經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。2018年，三亞提出年度任務(wù)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長8%。

　　如何實現(xiàn)目標？三亞從深化重點領(lǐng)域改革著手。繼續(xù)推進“強區(qū)擴權(quán)”，推動“多村（居）合一中心社區(qū)”改革試點，完善市對區(qū)分稅制財政管理體制，探索適應(yīng)“多規(guī)合一”的行政管理體制，繼續(xù)推進商事制度改革，探索完善“多證合一”……一系列重大改革舉措的背后，三亞更明白，要做好權(quán)力下放和承接工作，確保下放的權(quán)力接得住、用得好、管得規(guī)范、群眾滿意。

　　同時，三亞活用督查考核結(jié)果運用，加強改革工作督察和經(jīng)驗總結(jié)推廣，深化國企改革，通過委托管理、資產(chǎn)重組等方式做強國有企業(yè)，提升管理運營水平，進一步深化新一輪農(nóng)墾、市域公共交通、價格機制、文化體制等方面改革。

　　經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施先行。針對基礎(chǔ)設(shè)施存在的短板，三亞加快推進機場互通、亞龍灣互通等一批路網(wǎng)建設(shè)，大力實施電線電纜入地改造，加快推進4G基站建設(shè)，扎實開展“光網(wǎng)城市”建設(shè)行動，燃氣下鄉(xiāng)進村、山區(qū)飲水安全工程建設(shè)、選址建設(shè)第二氣源站……

　　更多“五網(wǎng)”重點項目正陸續(xù)上馬。為了保障項目落地效率，三亞一方面加強項目跟蹤監(jiān)督，另一方面為重點項目大開綠燈。2018年，三亞明確要實現(xiàn)80%的政府服務(wù)事項全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”，推進省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)“極簡審批”。

　　改革與開放并行并重。三亞今年繼續(xù)將鞏固和加密現(xiàn)有國際航線作為重要任務(wù)，爭取年內(nèi)新開通8條至10條國際航線，從而帶動入境游客增加。在提升國際通達性和航空保障能力的同時，三亞積極與國際郵輪公司合作，力爭設(shè)立“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”，開辟更多國際郵輪航線，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

　　“目前，我們已將英語、俄語等外語培訓對象擴大到涉旅一線服務(wù)人員、機關(guān)年輕干部、旅游警察、交通警察等。”三亞市旅游委主任樊木說，三亞正加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的旅游服務(wù)標準體系，加快推進全域旅游標識標牌國際化改造，未來還將增加外國游客聚集區(qū)域通信服務(wù)網(wǎng)點和外幣兌換點，并將成立三亞國際旅游營銷中心，開展“走出去、請進來”和線上線下活動。

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