不增加社會整體負擔 不提高養老保險繳費比例 不影響個人待遇

　　養老保險中央調劑基金三季度啟動繳撥

　　基本養老保險基金中央調劑制度自7月1日起實施后，備受關注。人社部新聞發言人盧愛紅在日前召開的新聞發布會上表示，目前正會同有關部門制定具體實施辦法，將于近期出臺實施，確保三季度啟動資金繳撥工作。

　　據悉，5月底，國務院印發《關于建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》，明確從7月1日起建立實施養老保險基金中央調劑制度，要求在不增加社會整體負擔、不提高養老保險繳費比例、不影響個人待遇的基礎上，建立中央調劑基金，由中央統一調劑使用，實現對地區間養老保險基金的適度調劑，合理均衡地區之間的基金負擔，提高養老保險基金整體抗風險能力。

　　中央調劑基金由各省份養老保險基金上解的資金構成，按照各省份職工平均工資的90%和在職應參保人數作為計算上解額的基數，上解比例從3%起步，逐步提高。

　　在資金撥付方式上，人社部副部長游鈞此前介紹，中央調劑基金實行以收定支，即當年籌集的資金全部撥付給地方。撥付時，根據籌集的調劑基金總額和全國離退休人數計算人均撥付額，再乘以各地離退休人數來撥付資金。這樣既簡單明了，也做到了公平統一。

　　同時，現行中央財政補助政策和補助方式保持不變，并將繼續加大財政補助力度。中央通過養老保險基金中央調劑制度和中央財政補助，支持各地區確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放。

　　盧愛紅表示，通知還明確中央調劑基金按季度上解下撥，要求很具體，根據這些要求，按照國務院專題部署的要求，目前人社部正在會同有關部門制定具體實施辦法，將于近期出臺實施，確保三季度啟動資金繳撥工作。

　　企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，是實現養老保險全國統籌的第一步。關于養老保險全國統籌問題，盧愛紅介紹，國務院通知明確提出，要抓緊制定養老保險全國統籌的時間表和路線圖，人社部將按照養老保險制度改革發展的總體規劃和要求，結合養老保險基金中央調劑制度的建立實施，研究提出養老保險全國統籌方案，在全面實現省級統籌、不斷完善基金中央調劑制度的基礎上，推進養老保險全國統籌。（記者李丹青）

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