原標題：

　　精準排查 幫扶就業 發展產業

　　海口多措并舉做細做實脫貧攻堅

　　“趕上黨的好政策，我對脫貧致富充滿自信。”龍華區龍橋鎮昌榮村貧困戶王桂英此前丈夫因病離世，兒子患有殘疾，生活的重擔全壓在她一人肩上。被列入精準扶貧戶后，她積極觀看脫貧致富電視夜校，向技術員討教養殖技術，最終，她用勤勞的雙手順利脫貧……

　　她，只是海口貧困戶實現脫貧的一個縮影。

　　近年來，海口市委市政府把脫貧攻堅作為重大政治責任和第一民生工程，以攻堅克難的戰斗狀態，開展精準識別大排查全覆蓋，推動各項幫扶政策落地生根，并在增強貧困戶內生動力上下功夫，做細做實，確保脫貧路上不落一人。

　　五個全覆蓋 做好精準排查

　　今年以來，海口在“漏評”“錯退”大排查中，做到“五個全覆蓋”。實現動員部署全覆蓋，各區鎮各部門屢次動員和部署，明確時間節點，分片包干層層壓實責任；實現聯動排查全覆蓋，抽調市級結對幫扶責任人、區級幫扶責任人，鎮級、行政村和自然村干部組成排查工作組，形成市、區、鎮、村、組干部“五級聯動”響應機制，按照分類、分片、分區域的方式，一村一村過，一戶一戶走；實現宣傳和培訓全覆蓋，利用各種方式，市區鎮層層組織培訓，并在入戶排查中向農戶宣傳解釋好扶貧政策、識別標準，確保排查整改工作質量；實現部門聯動全覆蓋，多次就“兩項制度”銜接、農戶家庭情況數據比對、“三保障”核查等問題，召集相關部門共同研究推進措施，各部門履行牽頭責任，形成工作合力；實現履行識別程序全覆蓋，各村在召開民主評議之前，率先引入“預審制”“初核制”，分別就疑點問題預先審核，再組織市、區、鎮、村相關人員組成入戶工作組，對新申請貧困戶挨家挨戶入戶調查核實相關情況，再開展民主評議，并嚴格按照要求進行村公示、鎮黨委和政府嚴格把關審核復核，再公示上報，區扶貧部門審核公告，確保應納盡納。

　　“一人不漏、一人不錯”，海口采取全覆蓋地毯式搜索、拉網式排查、網格化管理等方式，截至目前，全市共排查143243戶589354人，占全市應排查總量的100%，按照規定時間提前完成排查工作。

　　提高就業能力 實現穩定就業

　　“能夠成為一名公交車司機，這在以前想都不敢想，”李先茂今年27歲，是海口公交集團一名駕駛員，此前因為公交司機報名費用高、周期長，“后來政府出資免費學習，借這個機會我把證考了。”兩年時間，政府給予李先茂一家產業、醫療、技能三方面幫扶，他家已于2017年年底脫貧，如今他跟妹妹都在政府的幫扶下有了穩定工作。

　　今年以來，我市各級各部門加大貧困家庭就業幫扶力度，提升貧困勞動力的職業技能和就業創業能力，引導貧困家庭青壯年外出務工。同時，針對性設置崗位，扶持貧困家庭勞動力轉移就業。開展就業創業宣講系列活動和勞動技能培訓，共舉辦扶貧專場招聘會15場次，進場招聘企業519家，提供就業崗位8225個，組織1052名貧困勞動力參加各類就業技能培訓，新增實現轉移就業238人，實現全市零就業貧困家庭全部清零，完成省下達年度目標任務。

　　同時，海口發揮金融扶貧作用，為創業提供資金支持。此外，在農業保險政策上給予貧困戶傾斜，鼓勵貧困戶參與購買羊、雞等農業險種，并在全省率先建立葉菜價格指數保險，300戶貧困戶通過參與農業保險受益。

　　發展特色產業 增強“造血”功能

　　近年來，我市立足實際，精準施策，充分調動和發揮貧困群眾、農村低保對象的主體作用以及農業企業等新型經營主體的帶動作用，積極指導發展特色農業產業，著力提高產業組織化水平，增強貧困戶“造血”功能和自我發展能力，有力促進貧困群眾脫貧。

　　創新產業扶貧模式，提高產業組織化程度。四個區主動適應精準扶貧工作的新要求，探索“企業+貧困戶”“合作社+貧困戶”“企業+合作社+貧困戶”“抱團發展”和“村集體+合作社+貧困戶”五種產業扶貧模式，帶動貧困戶參與發展黑山羊、石斛、文昌雞、花卉、蓮霧、咸水鴨等特色農業產業和休閑農業等新業態，讓貧困戶變為股民參與生產經營，促進了貧困戶增收脫貧。

　　同時，強化技術服務指導，著力提升種養管理水平。依托全市農技人員分片分專業，對每個貧困戶實行跟蹤技術服務，組織302名村級防疫員包片包村對貧困戶飼養的畜禽進行全面動物免疫防疫等。

　　下一步，全市上下將圍繞精準退出、提高脫貧質量繼續攻堅克難，以更扎實精準的舉措，做細做實，舉全市之力促進脫貧攻堅提質增效。

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