據文化和旅游部最新數據顯示，2018年上半年，國民旅游消費需求旺盛，全域旅游聚焦美好生活，旅游與文化、創意、科技的融合創新備受關注，品質提升與績效改善趨勢愈發顯現。國內旅游增長穩定，入境旅游市場穩中有降，出境旅游市場平穩發展，國內旅游人數28.26億人次，比上年同期增長11.4%；入出境旅游總人數1.41億人次，同比增長6.9%。與此同時，第一、二季度居民總體旅游意愿分別為83.0%、84.8%，分別同比增加1個百分點和3.7個百分點。

　　然而，在消費與投資兩旺的前提下，高端旅游人才的缺乏卻成了限制部分地區旅游業發展的瓶頸。旅游產業迭代升級的路上，如何補齊行業高端人才短板？

　　“金飯碗”企業出現用工難

　　招聘中高層管理精英、樓層經理、餐飲銷售經理、驗票員、潛水操作員、媒體專員，有些崗位還標出“急聘”……近日，記者打開前程無憂或者BOSS直聘等招聘網站，發現海南各大景區或酒店掛出各類招聘信息。

　　近年來，海南省旅游人數和旅游收入連續保持兩位數增長，旅游產業成了海南的“金飯碗”。但隨著產業規模的不斷擴大，海南省旅游企業也面臨人才短板問題。如何補齊人才發展短板、提升旅游產業競爭力等課題，成為拓展海南旅游業發展的關鍵一環。

　　“我們幾乎天天在招聘，哪里有招聘會也積極參加。”海南分界洲旅游股份有限公司人力資源部經理陳文一句話道出了企業用工面臨的問題。據他介紹，公司人員配置以旅游旺季需求為準，目前在售票員、內導、后勤等基礎性人才及文案、策劃等技術性人才方面均存在較大缺口。

　　分界洲島距離陵水縣城約18公里，對于游客來說是風景優美的景區，但對于在此工作的人來說，生活卻不如城市方便。“由于區位原因，景區一般比較偏遠，招聘還是有些難度的。”陳文告訴記者，在人才流失率占比高的情況下，部分景區更傾向招聘當地人或具有一定工作經驗的人，以穩定人才隊伍，減少人才流失情況。

　　海南省旅游產業的快速發展催生著人才需求。據《2017三亞市旅游人才發展白皮書》（以下簡稱《白皮書》）統計數據，截至2017年底，三亞旅游企業2000多家，旅游業從業人口總規模約為11萬人，同比增幅約4.8%，超過三亞常住就業人口的1/5。

　　“近幾年，海南各大景區由于區位因素、薪酬待遇、專業需求等原因出現用工難的現象。”海南省旅游景區協會秘書長蘇群表示。

　　產業轉型急需高端人才

　　在海南全島建設自由貿易試驗區，逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設的背景下，具有較高素質的高端專業人才或國際化人才需求也日益凸顯。

　　海南國際旅游島建設進入第七個年頭，海南參與東盟交流合作等國際事務漸多，國際性會議在這個中國唯一熱帶海島頻繁舉行，國際游客也接踵而至，但外語人才尤其是小語種人才的缺乏，成為這個海島發展的瓶頸。

　　“旅游飯店業人才需求大，其中具有基本英語會話能力人才僅占32%，遠不能滿足海南旅游國際化發展需要。”海南省旅游飯店業協會副秘書長王德余介紹，旅游飯店業目前急需具備較高素質的國際化人才。

　　同樣面臨人才需求問題的，還有旅行社。“旅行社需要不斷開發新產品，這就需要具有資源整合能力、能夠開發特色的或者主題性的產品定制師，目前海南缺少這方面的人才。”海南康泰旅游股份有限公司人力資源高級經理黎玉琴告訴記者，隨著入境游業務的不斷開拓以及企業用工需求的變化，外語人才、新媒體運營等崗位仍存在人才缺口。

　　《白皮書》調查結果也顯示，三亞高層、中層、基層旅游人才存在行業分布不均等問題。其中，三亞高層旅游人才主要集中在度假公寓、旅游交通和婚慶旅游領域，而旅游景區、旅游購物、旅游演藝、旅游酒店等領域高層旅游人才較少，基層員工占比較大，不利于行業創新轉型發展。

　　應多措并舉補齊短板

　　“分界洲島給前來實習的高校學生正式員工的待遇，希望在增加他們實踐經驗的同時，也能夠為景區補充力量。希望與各大旅游院校進行深度合作，培養旅游人才。”陳文表示。黎玉琴也有著同樣的想法：“旅游精英可以到校授課、教學、實訓等，提升旅游院校人才水平和專業技能，將有利于緩解未來企業人才需求。”

　　今年5月，海南省發布《百萬人才進海南行動計劃（2018-2025年）》，積極引進培養使用各類人才，其中旅游業備受關注；今年6月，海南省教育廳、省旅游委合作成立海南省旅游人才培養創新聯盟，40多家高校、中職院校、旅游相關企業、行業協會等共同參與，進一步完善政府教育及行業主管部門指導、學校和企業深度合作的人才培養聯盟機制。

　　“針對各旅游企業人才訴求，下一步，海南省旅游協會將搭建平臺，加強學校之間、校企之間溝通。并通過‘走出去，引進來’，讓海南旅游人才學習島外先進旅游企業經驗，也吸引更多旅游人才扎根海南。”海南省旅游協會秘書長劉金林表示。

　　早在2017年，原國家旅游局發布，“十三五”旅游人才發展規劃綱要（以下簡稱“綱要”）指出，我國將通過建立分級、分類旅游人才數據庫；改革人才引進機制以及健全人才流動配置機制等方式，破解人才瓶頸。按計劃，到2020年，我國旅游業直接就業人數由“十二五”末的2798萬人增長到3300萬人，旅游人才數量由“十二五”末的670萬人增長到825萬人。

　　綱要明確，為適應旅游企業規模化、品牌化、國際化發展需要，我國將以旅游企業領軍人才和職業經理人為重點，以建立現代企業制度、提升經營管理水平為核心，加快推進旅游企業經營管理人才隊伍職業化、市場化、國際化。與此同時，要改革旅游人才引進使用機制，支持各地建立旅游專家顧問團隊和專家庫。依托旅游駐外機構拓展海外引才通道，支持院校、科研機構引進海外高端人才，鼓勵建立海外人才基地，就地使用高層次人才。（吳雪君）

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