（原標(biāo)題：蘭州牛肉拉面商標(biāo)注冊風(fēng)波始末）

　　近日，隨著北京知識產(chǎn)權(quán)法院一審宣判結(jié)果的出爐，蘭州商業(yè)聯(lián)合會再一次保住了其名下“蘭州牛肉拉面”的商標(biāo)?！疤m州牛肉拉面LanzhouNiurouLamian及圖”注冊為商標(biāo)后，被人提出異議。而后商評委裁定宣告“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)無效，自此這起圍繞蘭州拉面商標(biāo)的糾紛成為了一場法律官司。

　　這到底是一款什么樣的商標(biāo)？普通經(jīng)營者如果要開蘭州牛肉拉面面館是否需要向商標(biāo)所有人付費？是不是用了該商標(biāo)的牛肉面才算是正規(guī)牛肉面？北京青年報記者調(diào)查了蘭州牛肉拉面商標(biāo)背后的故事。

　　蘭州拉面商標(biāo)怎么來的？

　　“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)風(fēng)波始于2007年。蘭州商務(wù)局商貿(mào)服務(wù)處處長張海明稱，2007年9月，蘭州商業(yè)聯(lián)合會作為申報主體，向國家商標(biāo)局提起了“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)注冊申請。2010年3月28日該商標(biāo)被準(zhǔn)予注冊，并進行了公告，商標(biāo)專用權(quán)期限從2010年3月28日至2020年3月27日。自此，“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)正式注冊成功。

　　這款以“一個綠色的剪影，一輪火紅的太陽，配以簡潔明快的線條，下方加以蘭州牛肉拉面字樣”為主要內(nèi)容的商標(biāo)，是蘭州市民自己“海選”出來的牛肉面標(biāo)識?！?007年蘭州市舉辦首屆‘中國蘭州牛肉拉面節(jié)’期間，蘭州市政府作為主辦方，蘭州市商貿(mào)委（蘭州市商務(wù)局的前身）作為承辦方，通過網(wǎng)絡(luò)媒體和紙媒體，面向全國征集了‘蘭州牛肉拉面商標(biāo)’圖案，此后一共收到來自全國30個省、市、自治區(qū)、直轄市的參選作品449件。我們先組織有關(guān)部門、專家學(xué)者和行業(yè)代表、企業(yè)代表組成了評審小組，經(jīng)過兩輪評選，初步確定了20件作品。然后又通過新聞媒體公開面向蘭州市民進行了投票評選，根據(jù)市民投票結(jié)果，選出了4件得票最高的作品，經(jīng)各方評議最終確定了商標(biāo)及圖案。”

　　為什么是拉面而不是牛肉面？

　　張海明表示，之所以選擇目前這款商標(biāo)，是因為其中每個元素都與蘭州牛肉面息息相關(guān)。“綠色剪影仿佛一人正在用力拉面，手臂中間的線條恰是他手中上下抖動的面條，與蘭州穿城而過的黃河相對應(yīng)。整個商標(biāo)的外觀輪廓又酷似健碩的牛頭，又象征著牛肉拉面中的重要元素牛肉?！?/p>

　　對于有網(wǎng)友提出，牛肉拉面在蘭州本地都被稱之為“牛肉面”而不是“牛肉拉面”，商標(biāo)名注冊為“蘭州牛肉拉面”似乎顯得不太正宗的疑惑，他答復(fù)說：蘭州牛肉拉面在蘭州本地又稱之為“牛肉面”“牛大”，但在外地大家可能更習(xí)慣“蘭州牛肉拉面”這一名字。稱謂的變化，體現(xiàn)了蘭州牛肉拉面在不同發(fā)展時期在繼承傳承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展的歷程。

　　張海明告訴北青報記者，為促進蘭州牛肉面規(guī)范化發(fā)展，加快其走出去發(fā)展的需要，2003年蘭州市就成立了蘭州牛肉拉面行業(yè)協(xié)會，2010年蘭州又被中國烹飪協(xié)會認定為“中國牛肉拉面之鄉(xiāng)”。2012年蘭州牛肉拉面被國家人社部職業(yè)技能鑒定中心列為國家專項職業(yè)能力鑒定項目之一，因此綜合考慮后，蘭州市向國家商標(biāo)局提交注冊的商標(biāo)依然以“蘭州牛肉拉面”命名。

　　關(guān)于商標(biāo)的異議是什么？

　　商標(biāo)成功注冊后，長達6年多的時間里沒有出過事。不料，2016年10月，突然有人就“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)提出異議。河北滄州市個人王某認為，該商標(biāo)作為普通商標(biāo)卻含有縣級以上行政區(qū)劃的地名名稱，違反了《商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，此外該商標(biāo)缺乏相應(yīng)的顯著性，不應(yīng)獲得核準(zhǔn)注冊，因此向商標(biāo)局提請撤銷該商標(biāo)。

　　王某所指相關(guān)規(guī)定，即《商標(biāo)法》第一章第十條“縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標(biāo)。”該條例中也提到，“地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效?！北簧暾埲颂m州商業(yè)聯(lián)合會據(jù)此反駁稱，爭議商標(biāo)中的“蘭州”一詞在牛肉拉面中具有獨特的文化內(nèi)涵，并非單純地名，請求商評委維持爭議商標(biāo)注冊。

　　商評委經(jīng)審理后認定，爭議商標(biāo)雖包含有“蘭州”名稱，但整體具有與“蘭州”地名相區(qū)別的其他含義，該商標(biāo)并沒有違背《商標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定。但與此同時，爭議商標(biāo)整體缺乏顯著性，不易被相關(guān)公眾作為商標(biāo)識別，構(gòu)成《商標(biāo)法》規(guī)定的“缺乏顯著性標(biāo)志不得核準(zhǔn)為注冊商標(biāo)”。最終，國家商標(biāo)總局商評委裁定書于2017年11月30日作出裁定：“蘭州牛肉拉面商標(biāo)整體缺乏顯著性，不易被相關(guān)公眾作為商標(biāo)識別，因此對蘭州牛肉拉面商標(biāo)予以無效宣告。當(dāng)事人如不服從本次裁定，可以自收到本裁定書之日起三十日內(nèi)向北京知識產(chǎn)權(quán)法院起訴”。

　　獨特圖案幫忙保住了商標(biāo)

　　蘭州商務(wù)局介紹，收到裁定書后，蘭州商業(yè)聯(lián)合會就開始著手準(zhǔn)備相關(guān)材料，積極進行訴訟。最近，案件終于有了結(jié)果。

　　據(jù)蘭州商務(wù)局提供的北京知識產(chǎn)權(quán)法院〔（2018）京73行初911號〕行政判決書，法院判決撤銷國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會于2017年11月30日作出的關(guān)于“蘭州牛肉拉面Lanzhou Niurou Lamian及圖”商標(biāo)無效宣告請求裁定；并要求國家工商行政管理總局商標(biāo)評委會于判決生效后針對王某就“蘭州牛肉拉面Lanzhou Niurou Lamian及圖”商標(biāo)所提起的無效宣告請求重新作出裁定。

　　法院審理認為，蘭州牛肉拉面作為地方風(fēng)味小吃，單獨考慮商標(biāo)的文字與拼音部分確實缺乏顯著性。但爭議商標(biāo)的圖形部分占據(jù)了爭議商標(biāo)的大部分內(nèi)容，其圖形具有獨特設(shè)計，使用在爭議商標(biāo)所指定使用的服務(wù)上具有顯著性。且經(jīng)過長期、廣泛的宣傳，其整體顯著性被進一步加強。此外，在爭議商標(biāo)申請過程中，蘭州商業(yè)聯(lián)合會表示放棄對爭議商標(biāo)文字、拼音部分的專用權(quán)。綜上所述，爭議商標(biāo)整體上具有顯著性，可以作為商標(biāo)注冊。

　　延展

　　使用“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)需要付費嗎？

　　商標(biāo)算是留住了，但新的疑惑也就此產(chǎn)生。不少網(wǎng)友都提出疑問稱，使用該商標(biāo)是否需要付費？是不是招牌上有這一商標(biāo)才是正宗蘭州牛肉面？對此，蘭州商務(wù)局方面介紹，“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)的所有人是蘭州商業(yè)聯(lián)合會。該協(xié)會屬于社會團體組織，蘭州市商務(wù)局對該社團組織具有行業(yè)指導(dǎo)職能，由該協(xié)會申報蘭州牛肉拉面商標(biāo)也是經(jīng)過政府授權(quán)的。

　　2010年7月1日蘭州商業(yè)聯(lián)合會出臺了《蘭州牛肉拉面商標(biāo)使用管理暫行辦法》，負責(zé)受理、審核“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)的使用申請，與申請人簽訂“蘭州牛肉拉面”《商標(biāo)授權(quán)使用協(xié)議》，頒發(fā)商標(biāo)授權(quán)使用牌匾。申請單位每使用該商標(biāo)兩年就需支付1萬元，“但為了推廣蘭州牛肉拉面走出去發(fā)展，基本上屬于免費授權(quán)使用?！?/p>

　　與此同時，蘭州牛肉拉面行業(yè)也制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)開店按照標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)且達到規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)要求。目前，走向世界的“蘭州牛肉拉面”館已經(jīng)達到140家，分布在40多個國家和地區(qū)。遍布全國的“蘭州牛肉拉面”館（店）達到4萬多家，年營業(yè)額達到400多億元，使用“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)的達到2000家以上。

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