繪好鄉(xiāng)村振興的海南畫卷

　　農(nóng)，天下之本，務莫大焉。重民固本，是安民之基、治國之要。

　　“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。”3月8日，習近平總書記在參加河南代表團審議時，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標、總方針、總要求和制度保障，強調(diào)要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進，為當前推進鄉(xiāng)村振興指明了方向。

　　回顧習總書記的“兩會時間”，我們會發(fā)現(xiàn)，這已是習總書記連續(xù)第二年談鄉(xiāng)村振興工作、連續(xù)第四年談“三農(nóng)”工作。2016年和2017年，習總書記在湖南和四川代表團重點強調(diào)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而在2018年，則在山東代表團談及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并首次提出“五個振興”的“路線圖”。

　　在同一時間點，連續(xù)四年強調(diào)同一話題，充分說明了“三農(nóng)”工作的極端重要性，也反映出中央對鄉(xiāng)村振興一以貫之的高度重視。

　　這讓海南團代表、海南民眾倍感振奮。

　　海南有著廣袤鄉(xiāng)村，是全國熱帶特色農(nóng)業(yè)大省。而且，對比其他自貿(mào)區(qū)，海南80%的土地、60%以上的戶籍人口在農(nóng)村。海南全面建成小康社會，全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)，最大的短板在農(nóng)村，最薄弱的基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村振興、解決好“三農(nóng)”問題，正是海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港的重要前提和底線目標。

　　因此，習總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的指示要求，不僅是針對河南提出的，也是海南做好鄉(xiāng)村振興工作的根本遵循。

　　事實上，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進上，海南已經(jīng)邁出了重要步伐，且取得了重要成果。例如，去年8月31日，海南省委七屆五次全會召開，專門就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興作出部署，動員全省上下以脫貧攻堅為突破口，以鄉(xiāng)村振興為重要抓手，切實解決好“三農(nóng)”問題，為加快建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港打下堅實基礎(chǔ)。

　　今年春節(jié)一過，省委、省政府立即派出人數(shù)達8083人的2757支鄉(xiāng)村振興工作隊，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全覆蓋，并明確抓好基層黨建、脫貧攻堅、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、落實人居環(huán)境三年行動計劃、壯大產(chǎn)業(yè)、提升社會文明程度、加強社會治理、完善“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等十大任務，深刻體現(xiàn)了全面振興要求。

　　接下來，鄉(xiāng)村振興工作如何推進？習總書記提出了“六個要”的要求，即要扛穩(wěn)糧食安全這個重任、要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹牢綠色發(fā)展理念、要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板、要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基、要用好深化改革這個法寶。海南乘勢而上，將鄉(xiāng)村振興推向深入，就要用好這一方法論，落實好“六個要”的指示要求。

　　一要善抓重點。相比其他省份，海南農(nóng)業(yè)有自身獨特優(yōu)勢，例如，有熱帶特色高效農(nóng)業(yè)這一“王牌”，有南繁育種優(yōu)勢，等等。海南要立足自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)需要，落實好綠色發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極打造國家南繁科研育種基地、國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心、全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地，讓比較優(yōu)勢充分發(fā)揮。

　　二要補好短板。短板不除，發(fā)展難繼。補齊短板，要著重在全省一盤棋、全島同城化上下功夫。通過加大投入力度，創(chuàng)新投入方式，引導和鼓勵社會資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務網(wǎng)絡。尤其要在“多規(guī)合一”下推動“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，打通互聯(lián)互通“最后一公里”。

　　三要筑牢基礎(chǔ)。給錢給物，不如建個好支部。在鄉(xiāng)村治理任務日漸繁重背景下，海南要采取有效措施，選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織，為廣大村民選好致富“領(lǐng)頭羊”，推進鄉(xiāng)村治理更上新臺階。特別在反對鋪張浪費、移風易俗，以及掃黑除惡上，要下大功夫，確保鄉(xiāng)村地區(qū)風清氣正，更好地凝聚廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。現(xiàn)在，距全面建成小康社會的時間節(jié)點越來越近。嚴峻形勢下，我們只有按照習總書記的要求，扛起重任、補齊短板、夯實根基、用好法寶，才能牢牢抓住鄉(xiāng)村振興這個總抓手，帶動萬千村民奔向致富路，才能加快實現(xiàn)海南發(fā)展的底線目標，為海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)打牢基礎(chǔ)，早日建成美好新海南。

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