調(diào)解會現(xiàn)場。劉杰 攝

　　5日，天氣晴好，一場業(yè)主與物業(yè)之間的調(diào)解會正在海口市美蘭區(qū)流水坡調(diào)解室進行。業(yè)主方是家住南渡江教師村小區(qū)的石先生，最近他發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)的消防栓被車輛撞壞，無法使用，存在安全隱患，與物業(yè)反饋后沒有得到解決，于是向流水坡社區(qū)人民調(diào)解委員會尋求幫忙。

　　“消防栓損壞，這事關小區(qū)住戶的人身安全問題，一旦起火了，則十分危險。如果你也是小區(qū)住戶，難道不擔心嗎？希望物業(yè)公司能盡快修理好消防栓。”流水坡社區(qū)專職調(diào)解員陳平洋提出了個人的想法，在場的法律顧問也從法律角度進行了闡述和建議。最終，物業(yè)代表表示將立即向公司上級反饋，爭取盡快解決問題。“人民調(diào)解為人民，有了社區(qū)人民調(diào)解委員會的幫助，讓我們百姓更加安心。”石先生點贊道。

　　流水坡社區(qū)人民調(diào)解委員會在群眾中之所以有著如此良好的口碑，“法寶”是什么呢？原來，流水坡社區(qū)人民調(diào)解委員會牢牢把握“楓橋經(jīng)驗”關于“矛盾不上交，就地化解”這一核心，充分用好“三室聯(lián)調(diào)”新機制，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，推動“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)內(nèi)落地生根。近三年時間，流水坡社區(qū)人民調(diào)解委員會共調(diào)解糾紛65宗，其中調(diào)解成功64宗，調(diào)解成功率98.46%，筑牢了維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”，獲得廣大群眾的肯定。

流水坡警務室與流水坡調(diào)解室毗鄰。劉杰 攝

　　據(jù)流水坡社區(qū)人民調(diào)解委員會主任陳海霞介紹，該社區(qū)人民調(diào)解委員會共有十一人，其中九名社區(qū)“兩委”干部和一名社區(qū)民警為兼職調(diào)解員，還有一名專職調(diào)解員。在日常工作中，針對非警務類矛盾糾紛逐漸呈現(xiàn)出數(shù)量增多趨勢，以及調(diào)解室調(diào)解員在履行調(diào)解職能時也存在專業(yè)能力不強、威信力不足等困難，流水坡社區(qū)創(chuàng)新整合多部門資源，創(chuàng)建“三室聯(lián)調(diào)”（調(diào)解室、警務室、法律顧問室）的矛盾糾紛化解機制，著力打造多方謀劃、廣泛參與的社會治理新模式，有效化解矛盾糾紛。

　　當天，海口網(wǎng)（微信號：haikouwang2013）記者發(fā)現(xiàn)，流水坡警務室與流水坡調(diào)解室毗鄰，而流水坡法律顧問室就設立在流水坡調(diào)解室內(nèi)。“這樣，‘三室聯(lián)調(diào)’機制的合力作用能更加突顯，共享信息的同時各盡其職，調(diào)解員的調(diào)解優(yōu)勢、社區(qū)民警的執(zhí)法優(yōu)勢、法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢同時發(fā)力，優(yōu)勢互補，大幅提升調(diào)解效力。”陳海燕告訴海口網(wǎng)記者，依托“三室聯(lián)調(diào)”機制，對不構成違反治安管理的民間糾紛，警務室民警可直接委托或聯(lián)合調(diào)解室調(diào)解員展開調(diào)解，調(diào)解室調(diào)解員處理疑難糾紛時則可邀請警務室民警與法律顧問共同參與，填補社區(qū)治安調(diào)解與人民調(diào)解相銜接的空白。

　　據(jù)介紹，流水坡社區(qū)還開設了智慧調(diào)解與12345聯(lián)動人民調(diào)解綜合平臺，能有效承接處理市級平臺轉辦調(diào)解案件，并將調(diào)解案件及時分配落實到專職調(diào)解員，做到“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間響應、第一時間聯(lián)動、第一時間處置”，使得調(diào)解效率和質(zhì)量雙提升。2015年9月，流水坡社區(qū)某小區(qū)業(yè)主曾某房屋出現(xiàn)漏水問題，物業(yè)公司進行了協(xié)助解決。之后，因家中地板及家具泡水受損要求物業(yè)公司賠償未果，因此曾某拒絕繳納物業(yè)費用。2018年11月，物業(yè)公司催促其繳納拖欠了三年的物業(yè)費用以及相應的滯納金，未果后對其停水停電，雙方因此發(fā)生矛盾。11月25日，曾某通過12345政府服務熱線對物業(yè)公司投訴，12345服務熱線接到投訴后，將辦件轉交至流水坡社區(qū)人民調(diào)委會進行調(diào)解。調(diào)解員了解情況后，鑒于雙方矛盾沖突強烈、積怨已久，主動邀請了社區(qū)法律顧問黃律師幫助調(diào)解。調(diào)解中，針對糾紛的問題焦點，黃律師按照相關的法律、法規(guī)一一進行了詳細講解，并對各方的責任進行了細致劃分，令雙方信服，最終雙方達成了一致協(xié)議。“依托智慧調(diào)解與12345聯(lián)動人民調(diào)解綜合平臺，百姓反映問題后，12345政府服務熱線會將問題第一時間向我們社區(qū)下派，我們則立即根據(jù)情況安排人民調(diào)解員對群眾進行走訪并了解情況，及時解決百姓的困惑，有效把問題化解在基層。”陳海霞說。

　　流水坡社區(qū)人民調(diào)解委員會，調(diào)走的是矛盾，調(diào)順的是民心，調(diào)穩(wěn)的是發(fā)展環(huán)境，調(diào)和的是干群關系。陳海霞表示，接下來，流水坡社區(qū)人民調(diào)解委員會將繼續(xù)利用現(xiàn)有條件和資源建立“小社區(qū)，大調(diào)解”工作格局，打造好流水坡社區(qū)人民調(diào)解的自有模式，為平安海口建設作出新的貢獻。

　　記者劉杰 攝影報道

　　（海口網(wǎng)5月5日訊）

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