原標(biāo)題：德勤中國(guó)發(fā)布三亞營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告 全球模擬排名第49位

　　5月14日，三亞召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布由德勤中國(guó)作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)系統(tǒng)調(diào)研后制定的《三亞市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告——基于世界銀行營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2019指標(biāo)體系》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》通過(guò)系統(tǒng)梳理評(píng)估三亞市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效和發(fā)展現(xiàn)狀，采用國(guó)際上廣泛認(rèn)可的世界銀行標(biāo)準(zhǔn)化案例場(chǎng)景與營(yíng)商環(huán)境便利度分?jǐn)?shù)評(píng)分體系，評(píng)估三亞營(yíng)商環(huán)境得分為73.43分，在全球綜合模擬排名約為49位。近年來(lái)，三亞聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得初步成效。

　　據(jù)悉，《報(bào)告》于去年12月啟動(dòng)，歷時(shí)近半年，撰寫團(tuán)隊(duì)主要通過(guò)對(duì)政府部門、企業(yè)以及第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、深度訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察和問(wèn)卷調(diào)查等方式，全面客觀了解三亞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的整體情況，并采用國(guó)際上廣泛認(rèn)可的世界銀行標(biāo)準(zhǔn)化案例場(chǎng)景與營(yíng)商環(huán)境便利度分?jǐn)?shù)評(píng)分體系，以定量與定性相結(jié)合的方式，從開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等10個(gè)維度，考察三亞營(yíng)商環(huán)境總體水平。通過(guò)系統(tǒng)、科學(xué)分析，三亞在營(yíng)商環(huán)境10個(gè)維度中評(píng)估表現(xiàn)總體良好，得分為73.43分，在全球模擬綜合排名約為49名。

　　作為海南省唯一的國(guó)家第二批營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市，近年來(lái)，三亞堅(jiān)持以法治化、國(guó)際化、便利化為導(dǎo)向，多點(diǎn)推動(dòng)稅務(wù)、金融、海關(guān)、“多規(guī)合一”行政審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，企業(yè)注冊(cè)登記、項(xiàng)目審批效率得到提升。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至4月，三亞外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)50.2%；新增市場(chǎng)主體7945戶，其中新設(shè)企業(yè)3678家，增長(zhǎng)54.86%；新增10家總部型企業(yè)。百日大招商（項(xiàng)目）活動(dòng)以來(lái)，三亞累計(jì)新增總部型企業(yè)62家，500強(qiáng)企業(yè)11家。

　　在《報(bào)告》里對(duì)各維度的評(píng)析中，也體現(xiàn)出三亞營(yíng)商環(huán)境的明顯改善。其中，在“開辦企業(yè)”維度，三亞不斷強(qiáng)化《優(yōu)化審批服務(wù)20條》執(zhí)行效果，在2019年全面實(shí)行名稱自主申報(bào)，流程方面減少至4個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)間進(jìn)一步壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)；在“辦理施工許可”維度，三亞推進(jìn)“聯(lián)合圖審”改革，開展聯(lián)合驗(yàn)收，總流程可減少至20個(gè)環(huán)節(jié)。

　　值得關(guān)注的是，《報(bào)告》中還指出，三亞目前在政務(wù)服務(wù)能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才發(fā)展等方面仍存在一些制約營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的短板。其中，三亞在發(fā)展電子化政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)信息共享方面仍有待提高，人才環(huán)境也面臨著引進(jìn)人才渠道有限、引進(jìn)人才類型單一的弱點(diǎn)，亟待加強(qiáng)人才引進(jìn)體制和相關(guān)配套服務(wù)建設(shè)。針對(duì)三亞營(yíng)商環(huán)境發(fā)展短板，德勤中國(guó)還提出創(chuàng)新在線政務(wù)服務(wù)、構(gòu)建與國(guó)際接軌的技能人才評(píng)價(jià)體系等具體建議。

　　三亞市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步，該市將充分借助德勤中國(guó)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的國(guó)際化視野與全球服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以更大力度聚焦企業(yè)關(guān)切，在構(gòu)建完善的營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新體系、優(yōu)化行政審批機(jī)構(gòu)職能、加快推動(dòng)審批制度改善等多方面積極發(fā)力。同時(shí)，三亞將構(gòu)建開放包容的制度環(huán)境，營(yíng)造自由便利的貿(mào)易環(huán)境，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的人才環(huán)境，努力打造便利化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。

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