????3月12日，記者走進海南省定安縣定城鎮(zhèn)山椒社區(qū)，110平方米的文化室緊挨著山椒小學，綠底黃字的“農(nóng)家書屋”和“海南村郵站”格外顯眼。放學了，孩子們飛奔進農(nóng)家書屋，顧不上取下書包，挑選心愛的書籍后便坐在書桌前認真閱讀，另一旁，管理員正忙著為村民繳納話費。
????定安縣定城鎮(zhèn)山椒社區(qū)黨支部書記、主任孫衍雄看著認真讀書的孩子和前來辦事的村民，一臉喜悅。“農(nóng)家書屋和村郵站共建，管理到位了，辦事方便了，更聚集了人氣！”孫衍雄話語的背后，是定安縣在農(nóng)家書屋管理及村郵站建設模式中，走出的一條新路子。
????據(jù)介紹，2013年12月份，定安縣文體局與縣郵政局達成合作，率先建立“農(nóng)家書屋+村郵站”的服務管理模式，由文體局負責落實場地及工作人員，郵政局負責落實部分管理資金，形成農(nóng)家書屋場地兼做村郵站場地，圖書管理員兼職郵遞員工作的模式。
????“農(nóng)家書屋建好了，但如何管好用好、發(fā)揮其應有的作用，成為當務之急。”在定安縣文體局局長邢莉看來，管理不善是突出問題。較低的工資水平遠遠不能負擔一個管理員的時間和精力，使得不少圖書管理員無法守在農(nóng)家書屋為村民服務，書屋也經(jīng)常大門緊鎖。
????2012年底推行的村郵站建設，實現(xiàn)村郵站快遞服務、郵件收寄、網(wǎng)上購物、郵政儲蓄小額貸款等拓展功能，要求由財政全額撥款，場地充分利用農(nóng)村現(xiàn)有公共設施，人員由所在地村委會推薦，由郵政公司負責培訓指導。而場地和人員，農(nóng)家書屋早已具備。
????在山椒社區(qū)農(nóng)家書屋里，圖書管理員朱美波還兼職村郵站工作，同時，縣郵政局為她發(fā)放每月600元工作補貼、250元日常運行費用，再加上圖書管理員300元的工資，朱美波每月能拿到1000多元。“我在這整理書籍、登記借閱，為村民繳話費電費，小額取款等，像城里人上班一樣，收入也不錯，還能為村民服務！”朱美波高興地說。
????“可以說，農(nóng)家書屋和村郵站的共建是一種必然。”瓊海郵政管理局副局長張志告訴記者，兩項工程在功能上的依托性和互補性讓他和邢莉的想法一拍即合。
????記者了解到，3月底，定安將完成25家“農(nóng)家書屋+村郵站”示范點建設，2014年上半年將全縣鋪開。
短評資源整合，一石二鳥
????一邊有人員有場地，卻沒有足夠的資金；一邊有資金，卻缺人缺場地。讓兩者相互配合，取長補短，一體兩用，問題就有了圓滿的解答。定安“農(nóng)家書屋+村郵站”建設，取的就是資源整合之道，起的就是一石二鳥之效。
????當前海南省農(nóng)村的公共事業(yè)建設，基礎尚顯薄弱，主要原因之一在于財政投入不足。因此每每可見某項建制一開始時前景美好，運行后卻總發(fā)現(xiàn)缺胳膊少腿，難以為繼。
????在加大專項財政投入并不現(xiàn)實的情況下，統(tǒng)合不同公共資源，找到其相互配合的結(jié)合點，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，可以起到一體多用之效。這一低成本、高效益的資源利用之道，應當成為海南省發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的一大途徑。
（編輯：李琳）
36cfc486-ae32-4d43-9dd1-7a8c3e80910e.jpg)
ae5f1ffd-ab12-430d-b30c-c916a0cf4493.jpg)
